Содержание № 3 (66) / 2009 г.

№ 3 (66) / 2009 г.

ПРАВО И … МЕРА

Ягофарова И. Д. (Екатеринбург) Категория «мера» в правовых исследованиях

Философская категория «мера» обладает уникальными возможностями своего использования в правовом познании. Однако этот потенциал пока остается востребованным не полностью. Автор статьи, обращаясь к содержанию и генезису этой категории в истории правовой мысли, в порядке постановки проблемы обращает внимание на необходимость более активного её применения в теоретико-правовых исследованиях. Особое значение имеет использование различных видов меры в теоретических исследованиях принятия правовых решений в сферах правотворчества и правоприменения под углом зрения оптимизации таких решений.

Ключевые слова: мера, правовые исследования, измерения, гармония, сбалансированность, соразмерность, соотнесенность, критерий законности

МЕТОДОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Югов А. А. (Екатеринбург) Власть и воля: корреляция и интерполяция в системе публично-властных отношений

Статья посвящена системному анализу всего комплекса вопросов о средствах и формах выявления и выражения воли избирателей в процессе создания публично-властных органов народного представительства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Автор сформировал научно обоснованный механизм конституирования легитимной власти на основе свободно выраженной воли граждан.

Ключевые слова: власть, воля, соотношение, взаимодействие, системность, формы, средства

Демидова И. С. (Москва) Правовое ограничение государства: эволюция и содержание основных теорий

В статье анализируются два вида теорий ограничения государства правом: теории правового государства (государства законности) и теории правления права (правозаконности). Автор показывает их сильные и слабые стороны.

Ключевые слова: естественное право, позитивное право, государство, теория правового государства, теория правления права, законность, правозаконность, contra legem, praeter legem

Чудаков М. Ф. (Минск, Беларусь) Этапы мирового конституционного процесса

Автор выделяет четыре этапа мирового конституционного процесса, начиная с протоконституицонных актов древнего мира. Особое внимание уделено современному этапу. Автор характеризует в его рамках четыре поколения конституций: старые, новые, новейшие и сверхновейшие.

Ключевые слова: конституция, конституционный процесс, протоконституции, квазиконституции, старые, новые, новейшие, сверхновейшие конституции

ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТРОЯ

Скуратов Ю. И. (Москва) Развитие Конституции Российской Федерации 1993 года: поправки в Конституцию или конституционная реформа?

Автор, анализируя разные точки зрения по вопросу развития Конституции РФ, обосновывает необходимость проведения конституционной реформы, не затрагивающей основ конституционного строя.

Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, конституционная реформа, поправки к конституции, сущность конституции, соотношение фактической и юридической конституции, интерпретация конституции

Чиркин В. Е. (Москва) Прокуратура РФ в системе единства государственной власти и разделения ее властей

В статье представлены основные точки зрения на место Прокуратуры РФ в системе государственной власти Российской Федерации. Автор приходит к выводу о существовании в стране контрольной власти, важным элементом которой является Прокуратура РФ.

Ключевые слова: прокуратура, разделение государственной власти, единство государственной власти, единство публичной власти народа, контрольная власть, функциональная система

Петров А. А. (Иркутск) Свойство обязательности решений Конституционного Суда Российской Федерации

Статья посвящена обязательности решений Конституционного Суда Российской Федерации как их фундаментальному свойству, закрепленному в статье 6 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации». Рассматриваются имеющиеся в науке мнения о содержании обязательности, а также формулируется собственная позиция автора по этому вопросу, в основе которой лежит оценка места предписаний указанной статьи в системе правового регулирования судебного конституционного контроля.

Ключевые слова: решение Конституционного Суда РФ, обязательность судебных решений, первичное юридическое свойство, эффективное восстановление в правах, фундаментальные основы федерального конституционного правосудия

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

Вавилин Е. В. (Саратов) Благоприятная правовая среда как условие беспрепятственного осуществления прав и исполнения обязанностей

В работе исследуются препятствия реализации субъективных прав, дается их классификация. Рассматриваются условия беспрепятственного осуществления прав и исполнения обязанностей. Обосновывается проблема благоприятной правовой среды как необходимого условия беспрепятственного осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей.

Ключевые слова: гражданские права, благоприятная правовая среда, осуществление прав, исполнение обязанностей, защита прав, механизм осуществления прав, стимулирование, ограничение

Гудым В. Н. (Томск) Признание прав и обязанностей в системе правовых гарантий защиты прав налогоплательщиков

Публикация посвящена проблемам реализации налогоплательщиками права на защиту. Автором предлагается дополнить имеющиеся меры защиты прав налогоплательщиков такими способами, которые исключительно направлены на признание спорных правоотношений. К таким способам защиты относятся, по мнению автора, признание обязанности по уплате налога исполненной, возврат судом излишне взысканного налога и другие, которые требуют более глубокого дальнейшего исследования и детальной регламентации в нормах Налогового кодекса РФ.

Ключевые слова: права налогоплательщиков, способ защиты права, правовые гарантии, признание прав, признание обязанностей, признание акта ничтожным

ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

Лексин И. В. (Москва) Территориальное устройство Веймарской республики и фашистской Германии

Статья является продолжением цикла публикаций, посвященных германскому федерализму. В ней рассматривается эволюция территориального устройства Германии в период Веймарской республики и фашистской диктатуры, а также ее влияние на современное состояние территориальной структуры немецкого государства. Статья будет интересна как специалистам по федерализму и зарубежному конституционному праву, так и всем интересующимся европейской историей и политической географией.

Ключевые слова: плебисциты по вопросам государственной принадлежности, Веймарская республика, Веймарская конституция, третья империя, фашистская Германия, Великая Германская империя, фактическое централизованное унитарное государство

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Орлов А. С. (Ижевск) Соотношение договорной и судебной форм урегулирования международных территориальных споров (постановка проблемы)

В статье рассматриваются вопросы разрешения международных территориальных споров на основе соотношения договорной и судебной форм урегулирования. Освещаются особенности процедуры и материально-правовые основания разрешения территориальных споров, применяемые в различных формах. Затрагиваются дискуссионные вопросы правовой природы и реализации актов, разрешающих международные территориальные споры.

Ключевые слова: международный территориальный спор, международные соглашения, судебные решения, формы разрешения территориальных споров, Международный Суд ООН

Ермолина М. А. (Санкт-Петербург) Морской аварийный случай, связанный с загрязнением, в международном праве

В статье рассматривается вопрос правового регулирования защиты морской среды от загрязнения с судов в результате морских аварийных случаев. Особое внимание уделено системному анализу соответствующей терминологии международных правовых актов.

Ключевые слова: загрязнение, угроза загрязнения морской среды, аварийный случай на море, авария, инцидент, очень серьезная авария, серьезная авария, менее серьезная авария, инцидент на море

Худынцева А. С. (Екатеринбург) Институт временных судей в международных судах

Статья посвящена статусу временных судей в Международном суде ООН, Европейском суде по правам человека, Межамериканском суде по правам человека, Международных трибуналах по бывшей Югославии и Руанде.

Ключевые слова: организация международных судов, срок полномочий судей, постоянные члены суда, судьи ad hoc, судьи ad litem, правовой статус временного судьи, стороны спора

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

Степанченко В. И. (Салехард) О реформе местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе

Статья посвящена анализу современной реформы местного самоуправления в ЯНАО. Автор описывает законодательные и иные меры, направленные на реализацию этой задачи. Особое внимание он уделил предложениям по совершенствованию правовой модели организации местного самоуправления в субъектах РФ.

Ключевые слова: реформа местного самоуправления, муниципально-территориальное деление, выборы органов местного самоуправления, учет мнения органов местного самоуправления, сохранение местных обычаев и традиций, регистрация уставов муниципальных образований, вопросы местного значения, полномочия по решению вопросов местного значения

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

Толмачев И. А. (Лабытнанги) Договорная ответственность продавца за нарушение обязательств по договору купли-продажи товаров

Данная статья посвящена основаниям договорной ответственности при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору международной купли-продажи товаров, произошедших по вине продавца. Освящаются меры ответственности продавца за подобные нарушения. Автор сравнивает положения международных конвенций и национального права некоторых стран.

Ключевые слова: международное частное право, международное обязательственное право, международная купля-продажа товаров, ответственность продавца, нарушение обязательств по договору, неисполнение обязательств, ненадлежащее исполнение, вина продавца

Мальцев Д. Л. (Москва) Земельный участок как объект правоотношения

В статье рассматриваются вопросы о юридических свойствах земельных участков, которые устанавливают границы должного и возможного поведения субъектов земельных правоотношений. Объем этих юридических свойств предопределен тем, что земельный участок является одновременно объектом как земельных, так и гражданских правоотношений.

Ключевые слова: земельный участок, земельный участок как индивидуально-определенная вещь, объект земельных правоотношений, оборотоспособность земельных участков, юридическая судьба земельного участка, права на земельный участок, границы субъективных прав на земельный участок

Безрук Н. П. (Екатеринбург) Защита прав несовершеннолетних при приватизации жилья

Данная статья посвящена проблемам, связанным с защитой прав несовершеннолетних при приватизации жилья. Актуальность выбранной темы объясняется частыми нарушениями прав несовершеннолетних в названной сфере и продлением сроков передачи жилья из государственной и муниципальной собственности в частную до 1 марта 2010 года. На протяжении более чем 15 лет, в течение которых осуществляется приватизация, совершенствование гражданского законодательства и научные исследования в этой области позволили признать несовершеннолетних субъектами приватизации жилых помещений наряду с остальными гражданами. Однако многие вопросы все же остаются спорными и законодательно не урегулированными.

Ключевые слова: несовершеннолетние, приватизация жилья, договор приватизации жилья, договор социального найма, право на бесплатную приватизацию жилья, защита прав, органы опеки и попечительства

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

Шерипов Н. Т. (Бишкек, Кыргыстан) Агентство по делам государственной службы Кыргызской республики

В суверенном Кыргызстане в 2004 году создано Агентство по делам государственной службы. И в настоящее время посредством активной деятельности Агентства формируется и развивается эффективная система управления государственной службой.

Ключевые слова: управление государственной службой, кадровая политика, мониторинг состояния кадров, формирование кадрового резерва, проведение конкурсов на занятие государственных должностей, конкурсно-карьерная модель государственной службы

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

Башков А. В. (Екатеринбург) Межотраслевой институт защиты права собственности

Предмет авторского внимания – уголовно-правовые аспекты межотраслевого института защиты права собственности. Автор говорит о нескольких направлениях его исследования. Это, например, анализ соотношения норм уголовного права, гражданского и административного права, обеспечивающих защиту права собственности.

Ключевые слова: межотраслевой институт, понятие собственности, защита права собственности, универсальные понятия, собственность как объект уголовно-правовой охраны, разграничение преступлений

Шиплюк В. А. (Санкт-Петербург) Возможность возвращения судом уголовного дела прокурору на различных судебных стадиях

В статье исследуются правовые аспекты возвращения судом уголовного дела прокурору на различных судебных стадиях. Автор дает анализ различных точек зрения по данной проблеме, излагает собственный подход, формулирует предложения по изменению УПК РФ.

Ключевые слова: возвращение судом дела прокурору, порядок обсуждения судом вопроса о возвращении дела, инициатива возвращения уголовного дела, свобода оценки доказательств, поводы и основания к возвращению дела прокурору, препятствия рассмотрения уголовного дела

ВОПРОСЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА

Майфат А. В. (Екатеринбург) О необходимости принятия Федерального закона «О репродуктивных правах граждан в Российской Федерации»

Обоснована необходимость принятия федерального закона о репродуктивных правах гражданах. Автор приводит доводы в пользу такого закона, исходя как из уровня развития репродуктивных технологий, опыта других стран, так и из необходимости защиты прав и законных интересов граждан.

Ключевые слова: федеральный закон, репродуктивные права, лечение бесплодия, искусственное оплодотворение, имплантация эмбриона, суррогатная мать, донор, генетический материал

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Матейкович М. С., Кликушин А. А. (Тюмень) Проблемы судебной защиты активного избирательного права

Статья посвящена анализу проблем реализации активного избирательного права граждан, механизмов его защиты судами общей юрисдикции, в том числе Верховным Судом Российской Федерации.

Ключевые слова: активное избирательное право, судебная защита, выборы, избирательный процесс, субъективное избирательное право

Обобщение судебной практики по рассмотрению споров, связанных с применением законодательства о правах на акции и об определении долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.

В материале обобщена практика арбитражных судов по спорам о правах на акции и об определении долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью.

Ключевые слова: акции, права на акции, уставный капитал, общество с ограниченной ответственностью, определение долей, рынок ценных бумаг, реестр владельцев

ЭКСПЕРТИЗА

Кузнецов П. С. (Екатеринбург) Отсутствующие следы и отсутствие следов (гносеологический и онтологический аспекты)

На основании проведенного обобщения рассматриваются вопросы отсутствия следов, как реального феномена в правовом познании, данного нам через ощущения других отображений и существующий в самых разнообразных проявлениях. Отсутствующий присутствует, и активно вовлекается в процесс правового познания. Приводятся многочисленные примеры использования отсутствующих следов в правовой практике.

Ключевые слова: отсутствующие следы, отсутствие следов, доказывание, отображение, взаимодействие, негативные обстоятельства, отрицательные следы

КАЗУСЫ

Спорный вопрос квалификации административного правонарушения: Вновь еще не повторно

Раскрыты трудности применения ст. 4.4, 4.6, ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ, даны рекомендации по совершенствованию положений об административной ответственности.

Ключевые слова: назначение административного наказания, повторное административное правонарушение, управление транспортным средством, лишение права, квалификация деяния

ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ

Косарев А. И. (Москва) О преподавании исторических дисциплин в юридическом вузе

Автор обсуждает вопросы структуры и направленности преподавания исторических дисциплин в юридических вузах, соотношения в них фундаментального и прикладного знания. Он предлагает ввести единый курс истории государства и права за счет объединения курсов, преподаваемых в вузах в настоящее время.

Ключевые слова: преподавание исторических дисциплин, история государства и права, описательный метод, история в фактах, изучение закономерностей развития, общее в индивидуальном, методический характер юридического образования

ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

Левенков П. В. (Москва) Многопартийность или множественность партий?

В статье автор ставит под сомнение существование в современной России реальной многопартийности, определяя состояние указанного конституционного принципа, как фактическую множественность партий. При этом, в качестве одного из условий перехода к становлению реальной многопартийности и возникновению полноценной политической конкуренции, автор указывает на необходимость принятия отдельного закона, регламентирующего оппозиционную деятельность.

Ключевые слова: политическое многообразие, многопартийность, множественность партий, политическая конкуренция, оппозиционная деятельность, политический компромисс

Пенигин В. Ю. (Екатеринбург) Предоставление мер социальной поддержки в денежной форме (на примере Свердловской области)

В статье дан проблемный анализ законодательного обеспечения перехода субъектов РФ к предоставлению мер социальной поддержки разным категориям граждан в денежной форме.

Ключевые слова: социальная поддержка, натуральная форма, денежная форма, выплата субсидий, выбор формы социальной поддержки, соразмерность льгот, индексация мер социальной поддержки

Черкасова О. В. (Екатеринбург) Исторические концепции установления происхождения детей в семейном праве

Настоящая статья посвящена историческим взглядам в России на вопрос об установлении происхождения детей с позиции истории, культуры, доктрины и правового регулирования.

Ключевые слова: семейный уклад, отношения между родителями и детьми, исторические концепции родства, социальная концепция, генетическое происхождение

Полушкин А. В. (Екатеринбург) О понятии информационного правонарушения

В статье раскрыта авторская точка зрения на природу информационных правонарушений, их признаки. Предложено выделение института ответственности за информационные правонарушения.

Ключевые слова: информационная сфера, конфликтные ситуации в сфере информации информационное правонарушение, информационные средства, институт ответственности за информационные правонарушения

Байкин И. М. (Кушва) Независимость прокуратуры – залог эффективности ее деятельности

В работе исследуются вопросы дальнейших перспектив деятельности органов прокуратуры в случае передачи функций «общего надзора» к Министерству юстиции Российской Федерации.

Ключевые слова: законность, общий надзор, органы прокуратуры, Минюст РФ, функция государственного обвинения, общая теория контроля, судья в собственном деле

Курдюкова А. В. (Екатеринбург) Форма судопроизводства по делам о преступлениях террористического характера

В статье анализируются особенности судопроизводства по делам о преступлениях террористического характера. Сформулирован ряд предложений по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства.

Ключевые слова: преступления террористического характера, форма судопроизводства, субинститут уголовно-процессуального права, срок предварительного расследования, экспертизы, доказательства

ХРОНИКА

Выездная конференция РИПО «Актуальные вопросы историко-правовой науки» (18-19 октября 2008 г.)

В материале дана краткая справка о Российском историко-правовом обществе (РИПО), освещены выступления участников конференции РИПО «Актуальные вопросы историко-правовой науки», прошедшей 18-19 октября в г. Кыштыме.

Ключевые слова: Российское историко-правовое общество, исторические дисциплины, источники российского права, история российского права, история зарубежного права

ВАША БИБЛИОТЕКА

Козаченко И. Я. (Екатеринбург) Рецензия на книгу: Наумов А. В. Российское уголовное право. Курс лекций в 3-х томах. 4-е изд., перераб. и допол. М., Волтерс Клувер. 2007. 1842 стр.