Содержание № 6 (87) / 2012 г.
ПРАВОВОЙ КОНГРЕСС В ЕКАТЕРИНБУРГЕ
Экспертная группа: «Криминологическая экспертиза Евразийской транспортной системы»
Миндагулов А. Х. (Казахстан, Алматы) Обеспечение транспортной безопасности (о Концепции законопроекта Республики Казахстан)
Анализируются недостатки концепции законопроекта о внесении изменений в отдельные законодательные акты с целью обеспечения транспортной безопасности. Обсуждается, что должно учитываться при ее разработке; круг вопросов, на которые в Концепции должен быть дан ответ. Указывается на необходимость разработки отдельного закона, посвященного транспортной безопасности.
Ключевые слова: концепция законопроекта, понятие «транспортная безопасность»
Галиев Б. Б. (Казахстан, Костанай) Место совершения преступления как проблема юрисдикции уголовного закона в пространстве
Рассматриваются вопросы, связанные с определением действия уголовного закона в случае, если преступление совершено на территории одного государства, а последствия наступили на территории другого либо соучастники преступления действовали на территории сопредельных стран. Проблему предлагается решить в рамках Единого экономического пространства ЕврАзЭС.
Ключевые слова: место совершения преступления, пространственная юрисдикция уголовного закона, Минская конвенция, Модельный уголовный кодекс стран-участниц СНГ
Кузнецов М. П. (Екатеринбург) Уголовная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности
Анализируются проблемы применения уголовной ответственности за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности (ст. 2631 УК РФ).
Ключевые слова: требования по обеспечению транспортной безопасности, объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства, уголовная ответственность
ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ
Гусев А. В. (Екатеринбург) Государственная гражданская служба: сочетание публично-правовых и частноправовых начал
Приведен обзор взглядов ученых на природу частного и публичного в гражданской службе. Рассматриваются гражданская служба как профессия, трудовые отношения на гражданской службе, оказание государственных услуг на гражданской службе.
Ключевые слова: публичность государственной гражданской службы, государственная служба как деятельность, государственная гражданская служба как наемный труд, профессионализм на государственной службе, публичная власть; государственные услуги
Сагиндыкова А. Н. (Екатеринбург) Компетенция полиции в сфере лицензирования частной охранной и частной детективной (сыскной) деятельности: понятие и нормативное содержание
На основе анализа законодательства Российской Федерации и общепринятого понимания терминов «компетенция» и «деятельность» подразделений полиции в сфере лицензирования частной охранной и частной детективной (сыскной) деятельности раскрываются их понятие и нормативное содержание. Даны предложения по совершенствованию законодательства в этой сфере общественных отношений.
Ключевые слова: компетенция, деятельность, лицензирование, полиция, частная охранная и частная детективная (сыскная) деятельность
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Мережко А. А. (Украина, Киев) Психологическая теория международного частного права
Рассматриваются различные аспекты применения психологической теории права к изучению международного частного права на основе работ Л. И. Петражицкого. С позиций психологической теории исследованы некоторые институты и отдельные проблемы международного частного права: применение императивных норм, обратная отсылка, принципы международного частного права и др.
Ключевые слова: психологическая теория, Петражицкий, международное частное право
Маммадов У. Ю. (Казань) Некоторые вопросы теории и практики признания государств в современном международном праве
С учетом положений доктрины анализируются вопросы конститутивной и декларативной теорий признания государств. В контексте анализа критериев признания и непризнания новых государств отмечается, что наряду с материальными условиями государственности большое значение имеют критерии эффективности и легитимности. Критически оценивается концепция права на отделение части территории государства и признание такого образования в качестве государства в случае серьезного нарушения прав человека.
Ключевые слова: признание государств, конститутивная теория признания, декларативная теория признания, критерии признания, непризнание, признаки государственности, критерий эффективности, критерий легитимности
УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
Козаченко И. Я. (Екатеринбург) Предмет уголовного права: содержание и структура
С философско-методологических позиций рассмотрены проблемы предмета уголовного права с учетом реалий социальной, экономической и политической жизни общества, в структуре которой реализуется его доктринальный и законотворческий потенциал.
Ключевые слова: уголовное право, предмет уголовного права, структура уголовного права, система уголовного права
Курченко В. Н. (Екатеринбург) Давность в уголовном праве
Рассматриваются проблемы освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности. Исследуются момент начала и окончания его течения, обстоятельства, приостанавливающие его течение. Автор анализирует процессуальные аспекты применения давности.
Ключевые слова: давность, истечение сроков, приостановление, уклонение, освобождение от наказания
Давлетов А. А. (Екатеринбург) Проблемы процессуальной формы уголовного судопроизводства
Статья посвящена форме современного уголовного судопроизводства России, раскрываемой через понятия «состязательность» и «розыск». Автор делает вывод, что досудебное производство должно быть выстроено на розыскных началах, а место состязательности – в судебном производстве, поскольку только при такой процедуре обеспечиваются внешнее равноправие сторон, а также независимость и объективность суда.
Ключевые слова: форма уголовного судопроизводства, розыскная форма уголовно-процессуальной деятельности, досудебное производство, стадия возбуждения уголовного дела
Новоселов Г. П. (Екатеринбург) Понятие соучастия и признак совместности участия
Обосновывается тезис о том, что совместное совершение преступления – это не один из признаков, выделяемых в понятии соучастия в общем ряду с другими, количественными и качественными признаками, а родовое понятие, по отношению к которому соучастие выступает как видовое.
Ключевые слова: понятие соучастия, признак совместности участия, количественный признак соучастия, сопричинение вреда, участие в умышленном преступлении, умышленность участия
Балакшин В. С. (Екатеринбург) Преюдициальная сила решения, принятого в рамках административного процесса, в уголовном судопроизводстве
Автор обращает внимание на проблему признания имеющими преюдициальное значение в уголовном судопроизводстве решений, принятых в рамках административного производства.
Ключевые слова: преюдиция, постановление по делу об административном правонарушении, административное производство, уголовное судопроизводство
Лазутин Л. А. (Екатеринбург) Учредительные акты международных судов как регуляторы правовой помощи по уголовным делам
Рассматриваются учредительные акты международных судебных учреждений, содержащие нормы о международном сотрудничестве и оказании взаимной правовой помощи по конкретным уголовным делам. Представлен перечень процессуальных действий, которые соответствуют объему взаимной правовой помощи, предусмотренной в международных соглашениях о правовой помощи по уголовным делам. Автор предлагает рассматривать нормы учредительных актов международных судебных учреждений как составные элементы института правовой помощи по уголовным делам.
Ключевые слова: правовая помощь по уголовным делам, международные соглашения, процессуальные действия, международное сотрудничество по уголовным делам, Международный уголовный суд, военный трибунал
Гладышева О. В. (Краснодар) Компетенция следователя по обеспечению законных интересов личности в досудебном производстве
Анализируются полномочия следователя в сфере обеспечения законных интересов личности в досудебном производстве. Предлагается закрепить в законе статус заявителя, лица, привлекаемого для дачи объяснений, и адвоката, дополнив гл. 8 УПК РФ статьями 561, 562 и 563, а также предусмотреть два новых основания признания лица потерпевшим: подачу заявления о преступлении и возбуждение уголовного дела. Обосновывается, что следователь должен создавать необходимые условия для реального осуществления своих прав всеми участниками досудебного производства с учетом не только их процессуального статуса, но и фактического положения.
Ключевые слова: следователь, личность, законные интересы, досудебное производство, потерпевший, следственные действия
Зацепин М. Н. (Екатеринбург) Некоторые криминологические оценки «действия» земельного кодекса Российской Федерации
Рассмотрены отдельные проблемы применения Земельного кодекса РФ, возникающие в связи с недостатками юридической техники, содержания отдельных положений ЗК. Приводятся примеры практических ситуаций, вызванных подобными законодательными «огрехами».
Ключевые слова: Земельный кодекс, реализация, криминологическая оценка
Шереметьев А. П. (Краснодар) Об ограничении чрезмерной длительности уголовного судопроизводства и срока содержания обвиняемого под стражей
Обосновывается необходимость ограничения сроков уголовного судопроизводства и содержания под стражей. Автор утверждает, что срок уголовного судопроизводства, по окончанию которого у заинтересованного лица возникает право на обращение в суд за компенсацией за нарушение разумного срока уголовного судопроизводства, должен определяться в зависимости от тяжести преступления и других обстоятельств, перечисленных в ч. 3 ст. 61 УПК РФ.
Ключевые слова: права человека, разумный срок, содержание под стражей, предельный срок
ВОПРОСЫ СЛЕДСТВЕННОЙ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Карагодин В. Н. (Екатеринбург) Теория и практика задержания с поличным в российском уголовном судопроизводстве
На основе сложившейся практики и теоретических взглядов рассматриваются актуальные проблемы задержания с поличным.
Ключевые слова: уголовный процесс, арест, задержание
Бердникова О. П. (Екатеринбург) Взаимодействие следователя и органа дознания по делам, приостановленным за неустановлением виновных лиц
Статья раскрывает основные меры, которые должен принимать следователь по приостановленному делу о нераскрытом преступлении. Автор называет основные направления использования следователем помощи оперативных сотрудников в работе по делам, приостановленным за неустановлением лиц, виновных в грабежах и разбойных нападениях, совершенных организованными группами.
Ключевые слова: организованная группа, латентные преступления, взаимодействие правоохранительных органов, непроцессуальные меры
ЭКОНОМИКА И ПРАВО
Винницкий Д. В. (Екатеринбург) Теоретические и практические проблемы разработки основ бюджетного законодательства ЕврАзЭС
Анализируются проблемы разработки Основ бюджетного законодательства ЕврАзЭС в свете соотношения международной договорно-правовой базы Сообщества (в том числе договорно-правовой базы Таможенного союза) с национальным законодательством государств-членов Сообщества и правовой базой ВТО. Рассматривается роль Суда ЕврАзЭС в решении возникающих споров, исследуются основные подходы европейских научных доктрин по обозначенной проблематике. Предлагается структура и основные концептуальные положения проекта Основ бюджетного законодательства ЕврАзЭС.
Ключевые слова: ЕврАзЭС, Таможенный союз, Основы бюджетного законодательства, юрисдикция Суда ЕврАзЭС
Мукова Л. А. (Болгария, Ботевград) Два взгляда на экономическую институциональность государства
Дан комментарий основных проблем экономической теории институционализма, касающихся государства как публичного образования, права собственности, сделок. В основе анализа – модель государства Д. Норта. Автор сравнивает экономическое и правовое содержание категорий «государство», «институты государственной власти» и др. с целью выявить перспективы их развития с учетом правового регулирования экономических отношений в современном обществе.
Ключевые слова: институциональная экономика, модель государства, экономическая сущность государства, типология государств
Брагин И. А. (Челябинск) Рейдерство в России – показатель институционального кризиса отношений собственности
Статья посвящена изучению криминологических аспектов институционального кризиса отношений собственности в условиях реформирования российской экономики. Автор исследует криминологическую мотивацию рейдерства и предлагает пути легитимизации собственности.
Ключевые слова: рейдерство, неприкосновенность и легитимность собственности, экономическая свобода, конкуренция, социальное равновесие
ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО
Майфат А. В. (Екатеринбург) Некоторые вопросы защиты прав профессиональных спортсменов
В статье рассмотрены вопросы правовой природы спортивной травмы, дан анализ соотношения понятий: спортивная травма, несчастный случай, профессиональное заболевание. Рассмотрен вопрос о правовой природе денежных средств выплачиваемых работодателем в случаи получения спортивной травмы.
Ключевые слова: спортивная травма, компенсация, вред здоровью, спортсмен
ЭКСПЕРТИЗА
Кукушкин М. И. (Екатеринбург) К вопросу об экспертной оценке законопроектов в субъектах Российской Федерации
Описывается механизм законодательной работы в субъектах Российской Федерации на примере деятельности Экспериментального совета Уральского института регионального законодательства.
Ключевые слова: законодательство, экспертиза
Мамурков В. А. (Екатеринбург) Основы систематизации и классификации биологических объектов
Названы научные принципы систематизации и классификации биологических объектов, изучаемых криминалистикой. Рассмотрены классификации объектов по механизму образования следов, обстоятельствам возникновения следов биологического происхождения, по виду судебной экспертизы и др.
Ключевые слова: криминалистические исследования, биологические объекты, систематизация, классификация, принципы, основания
КАЗУСЫ
Григорьев И. В., Осинцев Д. В. (Екатеринбург) Проблемы правового регулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе
Рассматриваются вопросы, возникающие в деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, связанные с необходимостью представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супругов и несовершеннолетних детей служащих, а также необходимостью передачи гражданскими служащими ценных бумаг акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций).
Ключевые слова: государственная гражданская служба, конфликт интересов, сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, противодействие коррупции, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
Смыкалин А. С. (Екатеринбург) Проблемы правового регулирования российско-американских отношений (на примере работы совместной комиссии POW-MIA)
Статья посвящена одному из аспектов российско-американских отношений – поиску военнопленных и пропавших без вести граждан этих стран в годы Второй мировой войны, войн в Корее, Вьетнаме и «холодной войны». Обстоятельно рассматриваются 20-летняя совместная деятельность Комиссии POW-MIA, обращается внимание на проблемы правового регулирования этой деятельности. Приводятся конкретные примеры данной работы, формулируются перспективы работы Комиссии POW-MIA.
Ключевые слова: российско-американские отношения, Комиссия POW-MIA, иностранные военнопленные, поиск граждан России и США
К 1150-ЛЕТИЮ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ
Кодан С. В. (Екатеринбург), Февралёв С. А. (Златоуст) Местное право национальных регионов Российской Империи в политике верховной власти (вторая половина XVII – начало XX вв.) 21
В статье рассматриваются вопросы отношения российской власти к местному праву национальных регионов в период формирования и существования имперской формы российской государственности. Показаны место и роль использования партикулярных источников права отдельных народов в политике Российского государства, основные факторы и тенденции его развития в рамках сложившихся моделей взаимоотношений имперского центра с населением национальных регионов.
Ключевые слова: история государства и права России, Российское государство, Российская империя, национальные регионы, источники российского права. система российского права, местное право
ВАША БИБЛИОТЕКА
Марочкин С. Ю., Беляев С. В. (Тюмень) Рецензия на кн.: Безбородов Ю. Международное право: от jus gentium к мировому праву: Сборник статей. – Saarbruecken: LAP LAMBERT Academic Publishing, 2012. - 134 с.