№ 2 (149) / 2023 г.

ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

Петряков И. В. (Екатеринбург) Значение доктринальных знаний для интерпретационной деятельности: подход В. Д. Перевалова

В статье особое внимание уделяется взглядам В. Д. Перевалова на значение доктринальных юридических знаний для осуществления интерпретационной деятельности. Предложение ученого о переосмыслении понятия «интерпретация» автор анализирует с позиций противоречия между динамикой общества и стабильностью закона и соглашается с наличием объективной необходимости в коррекции смысла норм права. Рассматривается разработанная исследователем эвристическая модель, описывающая процесс и результат толкования. Автор разделяет мнение В. Д. Перевалова о том, что повышение удельного веса доктринальных знаний влияет на авторитет субъекта толкования и на то значение, которое интерпретационная деятельность имеет в юридической практике.

Ключевые слова: правовая доктрина, правовая позиция, толкование права, тенденции толкования, интерпретация, результат толкования

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Лихачев М. А. (Екатеринбург) Международная правосубъектность в кривом зеркале позитивизма

Международная правосубъектность остается важнейшим элементом международно-правового учения. И хотя теория о субъектах права порождена их позитивистским восприятием, даже в альтернативных парадигмах она сообщает, к кому (чему) обращено право и кому (чему) оно служит. Преобладание юспозитивизма, зачастую воспринимаемого некритически в качестве безальтернативного взгляда на право XXI в., значительно исказило представления о круге субъектов права и их свойствах. Такие когнитивные деформации особенно заметны в международном праве, чье осмысление и применение подчинено консенсуалистскому редукционизму. Международная правосубъектность, замкнутая на государстве и его суверенности, обрела мифологический и сакральный характер, конструируя (порой принудительно) юридическую реальность, волюнтаристски очерчивая круг одних, достойных заботы международного права, и незаслуженно вытесняя из его сферы других. Гносеологическое освобождение конструкции субъектности от искажений – верный путь к международно-правовой эмансипации тех, кто давно рассчитывает на защиту средствами международного права.

Ключевые слова: международная правосубъектность, субъект международного права, человек, государство, позитивизм

Исполинов А. С. (Москва) Примеряя Кольцо Всевластия: Международный уголовный суд и иммунитеты глав государств

В статье рассматриваются вопросы об иммунитетах высших должностных лиц государства от юрисдикции международных уголовных судов и трибуналов как с доктринальной точки зрения, так и в свете практики современных международных судов и трибуналов. Подчеркивается, что отправной точкой в обоих случаях является решение Международного Суда ООН по делу об ордере на арест 2002 г. При этом доктрина толкует сформулированные Судом положения как исключающие применение иммунитетов в случае явно выраженного в договоре согласия государств на снятие таких иммунитетов со своих должностных лиц либо в случае принятия резолюции Советом Безопасности ООН. Однако современные уголовные суды и трибуналы исходят из того, что они являются международными и представляют в силу этого все международное сообщество. Это обстоятельство, по их мнению, дает им право игнорировать иммунитеты высших должностных лиц любого государства, невзирая на его участие в том или ином международном договоре или на наличие соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН. Наиболее красноречивыми примерами такой позиции стали решения Специального суда по Сьерра-Леоне и Апелляционной палаты МУС по делу президента Судана аль-Башира. Проводится критический анализ аргументов, использованных обоими судами, и отмечается, что для МУС принятие подобных решений стало частью процесса его трансформации в своего рода мегасуд, стоящий над всеми государствами, независимо от их участия в Римском статуте.

Ключевые слова: личные иммунитеты, Международный уголовный суд, Римский статут, Международный Суд ООН

Кешнер М. В. (Казань) Право международной ответственности государств: от кодификации отрасли к поискам альтернатив

9 августа 2001 г. Комиссия международного права ООН (КМП) приняла окончательный текст Статей об ответственности государств за международно-противоправные деяния, завершив более чем 50-летнюю напряженную и методичную работу над ними. В ходе этой работы КМП искала баланс между кодификацией и прогрессивным развитием международного права, с одной стороны, и интересами государств и других участников процесса – с другой. Дабы не поставить под угрозу хрупкий баланс, установленный в окончательной версии документа, КМП оставила нерешенными вопросы о серьезных нарушениях обязательств перед международным сообществом, урегулировании споров в связи с привлечением к ответственности, форме проекта статей об ответственности, контрмерах и санкциях. За рамками обсуждения остались вопросы совместной ответственности и ответственности в ситуациях правопреемства. В статье подводятся некоторые итоги 20-летнего периода применения Статей об ответственности государств, предпринимается попытка спрогнозировать их «будущее» с учетом ключевых нарративов в сфере международной ответственности государств.

Ключевые слова: Статьи об ответственности государств за международно-противоправные деяния, кодификация международной ответственности, совместная ответственность, международная ответственность государств в ситуациях правопреемства

СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

Козлов М. А. (Екатеринбург) Prima facie: стандарт доказывания или презумпция

В статье исследуется история возникновения понятия «prima facie», изучаются правила применения этого процессуального механизма в системе общего права и определяется место данного явления в российском цивилистическом процессе. Указывается, что в системе общего права существует два подхода к пониманию термина «prima facie». С одной стороны, это критерий достаточности доказательств для рассмотрения дела по существу, при этом отказ стороны от опровержения доказательств не влечет обязательного для нее негативного решения; с другой – это презумпция, подразумевающая необходимость ее опровержения соответствующей стороной. Утверждается, что в первом из названных значений термин «prima facie» имеет некоторое сходство с российским доктринальным понятием «необходимые доказательства». Отмечается, что в отечественной науке процессуального права существует пять основных вариантов толкования понятия «prima facie»: 1) пониженный стандарт доказывания относительно симметричного стандарта; 2) пониженный стандарт доказывания относительно внутреннего убеждения; 3) опровержимая презумпция, позволяющая суду управлять распределением бремени доказывания; 4) механизм «включения» повышенного стандарта доказывания; 5) критерий достаточности доказательств для перераспределения бремени доказывания. Рассматривая стандарты доказывания как меру внутреннего убеждения судьи, автор полагает, что prima facie – это не столько стандарт доказывания, сколько процессуальная презумпция, указывающая на минимальную степень достаточности доказательств для принятия решения в пользу стороны, их представившей, в случае неопровержения их противной стороной.

Ключевые слова: prima facie, доказывание, опровержимая презумпция, стандарты доказывания, процессуальное право, бремя доказывания

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

Зайков Д. Е. (Москва) Судебные расходы в конституционном судопроизводстве: проблемы правового регулирования

В конституционном судопроизводстве значимость института судебных расходов искусственно занижена, что обусловлено спецификой соответствующих отношений, его редким применением, а также фрагментарным правовым регулированием. Для решения вопроса о возмещении судебных расходов в конституционном судопроизводстве приходится одновременно применять три нормативных правовых акта, принятых разными по статусу и компетенции органами и содержащих противоречащие нормы, что приводит к правовой неопределенности и нарушению права заявителей на возмещение судебных расходов. Для разрешения указанной проблемы необходимо в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации» закрепить основные положения, касающиеся порядка возмещения судебных расходов, и процедуру рассмотрения Конституционным Судом РФ соответствующих вопросов.

Ключевые слова: судебные расходы, конституционное судопроизводство, Конституционный Суд Российской Федерации, заявитель, представитель, переводчик

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

Мальбин Д. А. (Москва) Правовая природа иска об освобождении имущества от ареста: критика устоявшихся концепций

Одним из дискуссионных вопросов юридической науки является вопрос о правовой природе иска об освобождении имущества от ареста. Широко представлены точки зрения, согласно которым иск об освобождении имущества от ареста по своей природе является виндикационным, негаторным, иском о признании права и самостоятельным способом защиты. Иск об освобождении имущества от ареста нельзя признать специальным вещно-правовым способом защиты, поскольку такой иск может быть применен в отношении любого имущества, на которое накладывается арест, что исключает его квалификацию в качестве виндикационного или негаторного иска. Против виндикационной природы иска об освобождении имущества от ареста свидетельствует также «безразличность» владения имуществом для разрешения возникшего спора, а цель истца по такому иску состоит не в возврате имущества, а в исключении возможности обращения взыскания на это имущество. Названный иск нельзя причислить к негаторным также потому, что негаторный иск не заявляется по спорам о праве на имущество, в отличие от иска об освобождении имущества от ареста.

Ключевые слова: собственность, владение, арест, спор о праве, иск

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

Лифанов Д. М. (Екатеринбург) Некоторые проблемы обжалования актов органов публичной власти: теория и судебная практика

В статье рассматриваются актуальные проблемы применения правовых норм, регулирующих досудебный порядок обжалования административных актов. Отдельное внимание уделяется нарушению процессуальных требований при рассмотрении жалоб на решения, действия (бездействие) органов публичной власти и их должностных лиц. Проанализированы особенности разрешения жалоб в досудебном порядке в условиях цифровизации. Обозначены некоторые рекомендации для правоприменителей относительно совершенствования производства по разрешению жалоб в досудебном порядке.

Ключевые слова: досудебное обжалование, административные процедуры, органы публичной власти, административная жалоба, процессуальная форма

Федотов С. А. (Екатеринбург) Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в контрольной (надзорной) деятельности

Проводится сравнительный анализ оперативно-розыскной и контрольной (надзорной) деятельности, определяются признаки каждого из видов деятельности, обнаруживается их частичное сходство. Одной из точек соприкосновения являются процедуры, через которые реализуется и та и другая деятельность. Отмечается, что оперативно-розыскные мероприятия и контрольные (надзорные) действия фактически эквивалентны, но результатом их проведения является юридически значимая информация с различным содержанием. Предлагается ввести в юридический оборот понятие «общепроцессуальное действие», что позволит придать таким действиям единую процессуальную форму.

Ключевые слова: контрольная (надзорная) деятельность, оперативно-розыскная деятельность, опрос, проверочная закупка, контрольная закупка, мониторинговая закупка, общепроцессуальные действия

ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

Митрясова А. С. (Тюмень) Нормативно-правовое обеспечение мер поддержки IT-сферы и трудовые права IT-специалистов

Немаловажная роль в процессе цифровой трансформации общества отведена IT-специалистам, занимающимся созданием и поддержанием работоспособности информационно-технической инфраструктуры. На отечественном рынке труда в настоящее время наблюдается дефицит специалистов IT-сферы. Государство решает эту проблему комплексно и принимает разнообразные меры поддержки сотрудников IT-сферы: введен мораторий на проведение плановых и внеплановых проверок в 2022–2024 гг. в отношении IT-компаний, включенных в реестр аккредитованных организаций Министерства цифрового развития РФ; IT-специалистам предоставляется право на получение отсрочки от призыва на военную службу; утверждены параметры льготной ипотечной программы для специалистов IT-сферы и т. д. В статье изложенные меры поддержки рассматриваются с точки зрения их соответствия действующему законодательству, оценивается их эффективность, формулируются выводы о необходимости корректировки некоторых мер поддержки (например, предлагается отменить безусловный мораторий на проверки в отношении IT-компаний).

Ключевые слова: цифровизация общества, специалисты IT-компаний, меры поддержки IT-отрасли, мораторий на проверки IT-компаний, предоставление отсрочки от службы в армии сотрудникам IT-сферы

ЭКОНОМИКА И ПРАВО

Тариканов Д. В. (Москва) Квалификация исламского талака в международном частном праве Франции

Исламский талак является расторжением брака, совершаемым по одностороннему заявлению мужа, т. е. сделкой, и не требует государственного подтверждения, в то время как в европейских правопорядках воля супругов на расторжение брака трансформирует их статус только после издания или вынесения соответствующего правоприменительного акта органом государственной власти (судом или органом исполнительной власти). Признание исламского талака в европейском правопорядке может осуществляться с использованием либо коллизионного метода, применяемого в европейских правопорядках в отношении сделок, либо метода процедурного признания, применяемого в европейских правопорядках в отношении иностранных публичных актов. Во Франции предпочтение отдается методу процедурного признания, обосновано это решение теорией функциональной квалификации талака: поскольку в родном правопорядке талак выполняет функцию, которая во французском правопорядке отведена публичному акту, то талаку посредством фикции присваивается статус публичного акта. Такой подход обеспечивает достижение правовой определенности.

Ключевые слова: талак, исламский развод, коллизионный метод, метод процедурного признания, признание иностранных решений, функциональная квалификация

Якушева Е. Е. (Москва) Налоговые льготы для высокотехнологичных компаний: особенности и перспективы

Актуальным вопросом экономической политики современного государства выступает развитие высокотехнологичной сферы промышленности и производства, существенно повышающей экономический, инновационный и научный потенциал страны, а переход на высокотехнологичный тип развития экономики обоснованно признается стратегической задачей государства. Подобное развитие обеспечивается рядом мер финансово-правового стимулирования, прежде всего в области налогообложения. В статье рассматривается феномен высокотехнологичных компаний (далее – ВТК). Анализируются налоговые льготы, применяемые в отношении ВТК, в том числе осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий, и меры по совершенствованию законодательства в исследуемой области. Выявляются некоторые особенности правового регулирования налогового стимулирования деятельности ВТК. Отмечается, что существующие сегодня налоговые льготы для ВТК в силу юридического несовершенства закрепляющих их норм не могут рассматриваться как достаточные для достижения планируемого и ожидаемого уровня поддержки высокотехнологичного сектора экономики.

Ключевые слова: высокотехнологическая компания, налоги, налоговые льготы, налоговое стимулирование, высокотехнологичное производство, информационные технологии, IT-сфера, инновационный проект

ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГИИ

Шаляпин Г. П. (Москва) Особенности допуска сельскохозяйственных товаропроизводителей к водным ресурсам в условиях обновленного законодательства

В статье приводятся результаты исследования и оценки практики применения новых положений Водного кодекса РФ, касающихся обеспечения допуска сельскохозяйственных товаропроизводителей к водным ресурсам. В целом одобряя указанные законодательные новеллы, автор рекомендует оптимизировать работу уполномоченных органов по выдаче заявителям решений о предоставлении поверхностного водного объекта в пользование.

Ключевые слова: Водный кодекс РФ, решение о водопользовании, водные объекты, аквакультура, водный реестр

МУЗЕЙ ИСТОРИИ СЮИ – УрГЮА – УрГЮУ

Зипунникова Н. Н., Калинина А. В. (Екатеринбург) Коммеморация как основа преемственности в юридическом образовании и науке (посвящение 105-летию Уральского государственного юридического университета имени В. Ф. Яковлева)

Обращаясь к теме памяти – исторической, культурной, научной, юридико-университетской, авторы акцентируют внимание на коммеморации и ее практиках. Осмыслены некоторые подходы к пониманию коммеморации и ее значения, а также к типологизации практик вспоминания. Подчеркнута особая значимость коммеморации в образовательно-научной сфере, в среде молодежи, в том числе студенческой. Внимание к проблематике памяти в Уральском государственном юридическом университете имени В. Ф. Яковлева охарактеризовано как значительное. Описаны и систематизированы вузовские практики вспоминания, как музейные, так и иные. Музей истории университета представлен как важнейшее место памяти вузовской корпорации, обозначены основные направления его деятельности в контексте сохранения памяти и обеспечения преемственности вузовских поколений. Описаны юбилейные, поминальные, номинативные, церемониальные и иные коммеморативные акты. В 2023 г. вуз встречает свое 105-летие, внимание к которому актуализирует мемориальную и юбилейную проблематику. Сделан вывод о значимости юридико-университетской коммеморации для сохранения вузовских традиций, интереса к его истории и преемственности юридического образования и науки.

Ключевые слова: юридическое образование и наука, Уральский государственный юридический университет имени В. Ф. Яковлева, музей, места памяти, историческая, культурная, научная, юридико-университетская память, коммеморация, практики, преемственность