Содержание № 2 (131) / 2020 г.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Амиров Д. Р. (Москва) Правовая оценка действий США в отношении российских консульских учреждений в Сан-Франциско и Сиэтле

В статье представлен правовой анализ ситуации, связанной с закрытием российских консульских учреждений в Сан-Франциско и Сиэтле. Дается правовая оценка следующим действиям властей США: выдвижение требования о закрытии консульских учреждений; проникновение в консульские помещения и жилые помещения работников консульств; завладение консульским архивом; снятие государственных флагов Российской Федерации. Основное внимание уделяется исследованию статуса помещений консульского учреждения, прекратившего свою деятельность. Проникновение американских властей в помещения закрытых консульств оценивается как грубое нарушение норм международного права. Комментируя последовавший за этим запрет на использование указанных помещений, автор, исходя из анализа американского законодательства и судебной практики, утверждает, что США осознанно избрали наиболее жесткий вариант, препятствующий возможности реализации Российской Федерацией прав собственника в отношении своей недвижимости. Делается вывод о несоблюдении американской стороной взятых на себя международных обязательств, что выразилось в нарушении отдельных консульских иммунитетов. Завершается статья рассмотрением возможных способов защиты Российской Федерацией нарушенных прав.

Ключевые слова: право внешних сношений, консульское право, консульское учреждение, неприкосновенность помещений, консульский архив, законодательство США

Халафян Р. М. (Екатеринбург) К вопросу о добросовестности применения международных норм Конституционным Судом России

В статье на примере отдельных постановлений и определений Конституционного Суда России рассмотрен вопрос о добросовестной и эффективной реализации норм международных правовых и иных актов, положенных в основу правовой аргументации Суда. Высказано опасение, что в конституционном правосудии на фоне широкого и разнообразного обращения к международным стандартам не исключены случаи их поверхностного, неоднозначного и предвзятого толкования и применения. Подобная политика препятствует имплементации международного права и равнозначна его несоблюдению. Перечислены способы недобросовестного использования Конституционным Судом РФ международных обязательств. Сформулирован вывод о существовании негативной практики на всех этапах работы органа власти с международными документами (подбор, цитирование, интерпретация и др.). Названа возможная причина такого отношения к международному праву. Указаны последствия недобросовестного применения международных актов для международного и внутреннего права.

Ключевые слова: Конституционный Суд РФ, международное право, внутригосударственная имплементация, принцип добросовестности, Европейский Суд по правам человека, меры по борьбе с терроризмом, право на участие в референдуме, ограничение прав человека, дело Гергюлю

Маммадов У. Ю. (Казань) Роль судов в обеспечении соблюдения международного гуманитарного права во время и после окончания вооруженных конфликтов с террористическими группами (окончание)

В современные вооруженные конфликты часто вовлечены организованные вооруженные группы, в том числе террористические группы, и такие конфликты нередко сопровождаются серьезным нарушением международного гуманитарного права и прав человека, что вызывает озабоченность всего международного сообщества. Автор исследует отдельные вопросы обеспечения международного гуманитарного права во время и после вооруженных конфликтов с террористическими группами в контексте международного права, а также формулирует некоторые выводы и предложения. На основе анализа отдельных норм международного права и практики делаются выводы о пробелах и проблемах в обеспечении соблюдения международного гуманитарного права во время и после вооруженных конфликтов с террористическими группами и высказываются суждения о роли судов в усилении соблюдения такими группами норм международного гуманитарного права.

Ключевые слова: вооруженные конфликты, международное гуманитарное право, терроризм, террористические группы, организованные вооруженные группы, суды, право вооруженных конфликтов

ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ

♦ В. И. Ленин о роли социалистической культуры в построении социализма (интервью с В. М. Сырых)

Представлено интервью с одним из ведущих теоретиков государства и права В. М. Сырых, приуроченное к 150-летию со дня рождения В. И. Ленина. Подчеркивается, что позиция советских партийных идеологов, в том числе российских правоведов, об успешном построении советским обществом социализма несостоятельна. Системный анализ работ В. И. Ленина, подготовленных в конце 1922 – начале 1923 г., показывает, что социализм не может быть построен до того, как общество и должностные лица не овладеют социалистической культурой. В. И. Ленин ратовал за всеобщую грамотность, коллективизацию крестьянства, демократизацию руководящих органов партии, искоренение из государственного аппарата бюрократизма, волокиты, небрежного отношения к правам и интересам народа. Однако преемники вождя партии выполнили лишь его рекомендацию о развитии сферы народного образования. Делается вывод, что Советский Союз вплоть до своего распада представлял собой не социалистическое общество, а общество государственного капитализма, не овладевшее в полной мере социалистической культурой.

Ключевые слова: В. И. Ленин, социалистическое общество, социалистическая культура, коммунистическая партия, Советское государство, кооперация, образование

Кодан С. В. (Екатеринбург) Произведения В. И. Ленина в политических, культурных и научных практиках советского времени

В статье актуализируется проблема изучения существовавших в советское время идеологических, политических, культурных и научных практик обращения к образу, деятельности и наследию В. И. Ленина. Автор ориентирует исследователей постсоветского поколения на изучение особенностей использования «ленинского капитала» партией и государством в контексте эпохи, в которой они появились, интерпретировались, вводились в научный оборот.

Ключевые слова: ленинское наследие, теория государства и права, история советского государства и права, история политических и правовых учений, юридическое источниковедение

Добрынин Н. М. (Тюмень) Российский федерализм и федерация: конъюнкция смыслов и реалий

В работе исследуется соотношение представлений о федерализме и федерации в контексте мировоззренческой парадигмы, присущей российской традиции общественно-политических учений, а также с точки зрения общей теории систем. Отмечается, что любые федеративные системы подвергаются постоянным воздействиям как извне, так и изнутри. Обращается внимание на то, что вызовы, с которыми в последнее время сталкивается Россия, требуют более полной имплементации идей субсидиарности во внутригосударственной практике федерализма.

Ключевые слова: федерализм, федерация, государственно-территориальное устройство, государственный суверенитет, субсидиарность, целостность

СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

Пиликина М. Г. (Екатеринбург) Понятие убытков, цель их возмещения и защищаемые интересы сквозь призму подходов российского и англо-американского договорного права

В российском гражданском праве системное понимание убытков и возмещения убытков как меры гражданской ответственности находится в процессе становления. Автор, используя сравнительно-правовой метод, рассматривает понятие убытков и цель их возмещения, а также виды интересов, которые подлежат защите при возмещении убытков, в контексте подходов российского и англо-американского договорного права. Между исследуемыми подходами выявляются различия в определении объема ущерба и характеристике цели возмещения убытков как меры гражданско-правовой ответственности. Наиболее существенные различия связаны с видами защищаемых в результате возмещения убытков интересов. Автор приходит к выводу о допустимом расширении перечня интересов, защищаемых при возмещении убытков в российском договорном праве, путем внедрения возможности компенсации негативного договорного интереса (reliance interest) на основе опыта, выработанного англо-американской правовой системой.

Ключевые слова: убытки, ущерб, компенсация, ожидаемый интерес, отрицательный договорный интерес, реституционный интерес

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

Коновалова Л. Г. (Барнаул) Конституционализм как проявление принципа верховенства закона в Российской Федерации

В статье раскрывается такой современный аспект реализации принципа верховенства закона, как конституционализм. Он рассматривается как базирующийся на признании верховенства конституции политико-правовой режим, государственный строй или политическая система, а также как учение о ценностях конституции и как требование обеспечения верховенства конституции в системе действующего законодательства страны. Характеризуется специфика правового закрепления основ конституционализма в России, в том числе исследуется проблема прямого действия Конституции РФ. На основе анализа научной литературы обозначаются признаки конституционализма, которые во многом перекликаются с особенностями верховенства закона. Уделяется внимание дискуссии о целесообразности внесения изменений в Конституцию РФ. Автор отстаивает позицию поддержания стабильности текста Основного закона страны, в том числе ссылаясь на активно разрабатываемую за рубежом доктрину неконституционного изменения конституции. Развитие конституционализма в России связывается с процессами конституционализации, предполагающими реализацию в отраслевом специальном законодательстве базовых общеправовых ценностей конституции. Затрагивается проблема так называемого мирового кризиса конституционализма; при этом подчеркивается необходимость защиты его постулатов.

Ключевые слова: верховенство закона, конституционализация, конституционализм, прямое действие конституции, высшая юридическая сила конституции

Плотникова И. Н. (Саратов) Конституционно-правовая политика в сфере реализации права на предпринимательскую деятельность в России

В статье дается характеристика категории «конституционно-правовая политика», аргументируется необходимость применения идеолого-деятельностного подхода к определению ее сущности. Выявлены понятиеобразующие элементы и существенные признаки понятия «конституционно-правовая политика». Обосновывается влияние имплицитно выраженной идеологии Конституции РФ, политико-идеологических взглядов и установок на проводимую политику в сфере обеспечения права на предпринимательскую деятельность, типы и способы правового регулирования этих отношений. Анализируется современное состояние российской конституционно-правовой политики в данной области, отмечается ее неупорядоченность, несогласованность, неэффективность, внедрение в практику регламентации предпринимательских отношений административного метода регулирования. Делается вывод о том, что конституционно-правовая политика в сфере обеспечения права на предпринимательскую деятельность должна носить научно обоснованный, комплексный, системный, последовательный и прагматичный характер, быть аутентичной сегодняшним потребностям и возможностям (финансовым, организационным и др.) субъектов бизнеса при осуществлении их прав, исходить из конституционных экономических принципов. По мнению автора, актуальными являются разработка «нового» стратегического курса рыночной экономики, обеспечивающего устойчивое функционирование и развитие экономических институтов, реализацию принципа свободы предпринимательской деятельности; переформатирование документов стратегического планирования, государственных программ в сфере развития предпринимательства; эффективная конкретизация в отраслевом законодательстве норм «экономической конституции» с опорой на диспозитивный метод правового регулирования.

Ключевые слова: конституционно-правовая политика, идеология Конституции, ограничение прав, право на предпринимательскую деятельность, тип регулирования

Дмитриев М. А. (Новосибирск) Обязательность оценки регулирующего воздействия как общий принцип организации системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации

В статье исследуется обязанность субъектов Российской Федерации по проведению оценки регулирующего воздействия. Автор, исходя из положений российского законодательства, рассматривает содержание понятия «общие принципы организации системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и оценивает, насколько обязательность проведения оценки регулирующего воздействия субъектами РФ соответствует этому содержанию. Делается вывод о том, что п. «н» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ не наделяет Российскую Федерацию полномочием возлагать на субъекты РФ обязанность по проведению оценки регулирующего воздействия.

Ключевые слова: оценка регулирующего воздействия, общие принципы организации системы органов государственной власти субъектов РФ, предмет совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

Дорогин Д. А. (Москва) Особенности учета статуса представителей коренных малочисленных народов Российской Федерации в уголовном праве

В статье обоснован вывод, что представители коренных малочисленных народов РФ обладают специфическим общеправовым статусом, учет которого в уголовном праве должен иметь определенные особенности. Исходя из существующего правового регулирования и практики его применения выделяются конкретные ситуации, в которых значимым оказывается принадлежность лица к коренным малочисленным народам РФ. Автор обращается к вопросам, связанным как с совершением отдельных деяний представителями коренных малочисленных народов РФ, так и с назначением наказания за содеянное. Рассматриваются следующие особенности учета статуса представителей коренных малочисленных народов РФ в уголовном праве: юридическая ошибка в запрете как обстоятельство, исключающее уголовную ответственность; правомерное совершение представителями коренных малочисленных народов РФ действий, причиняющих уголовно релевантный вред; специфика уголовно-правовой оценки некоторых деяний; ограничения в применении отдельных видов наказаний и иных мер уголовно-правового характера; учет факта принадлежности лица к коренным малочисленным народам РФ при назначении наказания. Автор исследует правовые позиции Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, а также иллюстрирует свои выводы примерами из судебной практики.

Ключевые слова: коренные малочисленные народы РФ, обстоятельства, исключающие уголовную ответственность, юридическая ошибка, незаконная охота, незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, назначение наказания, конфискация имущества, погребение, геноцид

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

Голубцов В. Г. (Пермь) Принцип добросовестности и смысл гражданского законодательства: логика законодательных изменений и задачи правоприменения

Автор изучает генезис и современное понимание добросовестности в позитивном праве и в сфере правоприменения. Обращаясь к законодательным новеллам, автор указывает, что принцип добросовестности в гражданском праве опирается не на этические нормы как таковые, а на закрепленные в законе равенство участников гражданского правоотношения и свободу их волеизъявления. Утверждается, что суд, формируя новые правоприменительные подходы в указанной сфере, должен исходить из того, что понятие добросовестности имеет исключительно правовое содержание и соотносимо с понятием «смысл гражданского законодательства», а применение принципа добросовестности должно быть основано на объективных, а не субъективных стандартах. Автор также исследует разные формы неправомерного поведения в гражданском праве и обосновывает необходимость разграничения недобросовестного и злоупотребительного поведения в правоприменительной деятельности на основе использования понятия «смысл законодательства».

Ключевые слова: принцип добросовестности, дискреция суда, смысл законодательства, злоупотребление правом

Лисаченко А. В. (Екатеринбург) Идентификация авторов результатов научной деятельности: прошлое, будущее и рождение глобальной системы

В статье исследуется становление и развитие исторически сложившейся совокупности способов идентификации авторов результатов научной деятельности. Обосновывается недостаточность этого разнородного набора для надежной и безошибочной идентификации авторов научных достижений, отсеивания фальсификаций, борьбы с плагиатом и т. п. Предлагаются возможные решения указанной проблемы, основанные на глобализации и использовании современных технологий.

Ключевые слова: идентификация, научные достижения, авторство, оспаривание авторства, авторское право, патентное право, творчество

Бабинцев И. И., Берзинь О. А., Шлягина Е. Н. (Нижний Новгород) Об особенностях определения правового режима животных

В статье рассматриваются различные аспекты гражданско-правового режима животных. Отмечается существенное количество правовых пробелов в рассматриваемой сфере, которые связаны как с понятием «животное», так и с юридически значимыми признаками данного объекта. Анализируются предложенные в науке подходы к определению понятия «животное», а также положения нормативных правовых актов, на основании чего предлагается авторская дефиниция указанного понятия и обосновывается целесообразность рассмотрения животных через категорию вещи. Исходя из различий в порядке обращения с теми или иными животными устанавливаются их ключевые признаки, необходимые для классификации животных как объекта гражданских прав. Выделяются особенности осуществления вещных прав в отношении животных, в том числе с учетом последних изменений в законодательстве. Обосновывается необходимость рассмотрения некоторых животных в качестве источника повышенной опасности, поскольку они в полной мере соответствуют признакам такого объекта.

Ключевые слова: объект гражданских прав, животные, правовой режим, источник повышенной опасности

Загидуллин М. Р. (Казань) Виды юридической ответственности в цивилистическом процессе

В статье дается анализ основных классификаций юридической ответственности и их отражения в цивилистическом процессе. На примере мер юридической ответственности, применяемых в цивилистическом процессе, показано, что традиционное деление видов юридической ответственности на уголовно-правовую, административно-правовую, гражданско-правовую, материальную и дисциплинарную на фоне многообразия отраслей и подотраслей права потеряло актуальность и плохо соотносится с межотраслевым характером многих мер ответственности. Кроме того, данная классификация не учитывает процессуальную ответственность. Предлагается дополнительная классификация видов юридической ответственности по их правовой природе; она не заменяет традиционную, но позволяет обосновать состав мер юридической ответственности в конкретной отрасли права, помогает применять аналогию закона или права, способствует единообразному правовому регулированию юридической ответственности и ее применению.

Ключевые слова: виды юридической ответственности, цивилистический процесс, гражданская процессуальная ответственность

ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОЛОГИИ

Игнатьева И. А. (Москва) Проблемы создания и унификации определений правовых понятий, обозначающих природные объекты

В статье выделяется ряд обозначающих природные объекты правовых понятий, относительно которых в законодательстве отсутствуют нормы-дефиниции. Некоторые смежные природные объекты, такие как недра и земли, земли и воды и т. д., при определении не получили должного юридического разграничения. В природоресурсных законодательных актах использованы разные подходы к изложению дефиниций отраслевых правовых понятий по видам природных объектов. Решение обозначенного комплекса проблем понятийного аппарата экологического права связывается с необходимостью разработки единых критериев для создания дефиниций правовых понятий, обозначающих дифференцированные природные объекты, на основе предложенных в теории экологического права общих признаков природных объектов посредством их конкретизации применительно к каждому природному объекту.

Ключевые слова: природный объект, земля, недра, почва, лес, растительный мир, биоресурсы

МУЗЕЙ ИСТОРИИ СЮИ – УрГЮА – УрГЮУ

Зипунникова Н. Н., Калинина А. В. (Екатеринбург) Свердловский юридический институт в годы Великой Отечественной войны: образование и наука сквозь призму делопроизводственных документов

В статье, посвященной юбилею Победы в Великой Отечественной войне, поставлен вопрос о необходимости исследования делопроизводственной документации Свердловского юридического института – важнейшего источника познания развития советской юридико-образовательной системы в чрезвычайных условиях. Дается характеристика корпуса делопроизводственных материалов, отложившихся среди прочего в архиве Уральского государственного юридического университета. В качестве иллюстраций приводятся приказы директоров института или их фрагменты, характеризующие разные сферы жизни провинциального вуза, получившего в годы войны импульсы к активному научному развитию. Делается вывод о значительном потенциале привлечения фонда делопроизводственных документов для познания истории вуза, отечественной юридико-образовательной традиции, развития историко-юридического источниковедения, а также практик памяти о Великой Отечественной войне.

Ключевые слова: Свердловский юридический институт, Великая Отечественная война, делопроизводственные документы, приказы директора, источники познания, память о войне

ВАША БИБЛИОТЕКА

Рец. на кн.: Кунц К.-Л. Введение в криминологическое мышление / пер. с нем. А. Козловой. – СПб.: ООО Издательский дом «Алеф-Пресс», 2019. – 362 с.