Содержание № 3 (138) / 2021 г.

ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

Шепталин А. А. (Ижевск) Вопросы правопонимания в трудах основоположников марксизма

В статье подводятся итоги авторского анализа взглядов Карла Маркса и Фридриха Энгельса по вопросам правопонимания, правогенеза, основ и структуры права, а также соотношения права, государства, закона и морали в исторической динамике. Актуальность заявленной темы обусловлена обострением на современном этапе дискуссии о правопонимании и необходимостью коррекции сложившихся представлений о так называемых марксистских (классовых, материалистических) концепции правопонимания и теории происхождения государства и права. На основе привлечения широкого спектра первоисточников синтезированы разрозненные характеристики права и закона, данные Марксом, и определены контуры диалектического марксистского понимания этих феноменов. Отмечено, что право, по Марксу, выступает в качестве одного из регуляторов социально-экономических отношений, который сглаживает противоречия между априори обреченными на неравенство индивидами, связанные с производством, распределением и потреблением. Недооцененное современной правовой наукой аутентичное марксово правопонимание, существенно отличающееся от «марксистско-ленинского», опирается на центристские позиции и имеет точки соприкосновения с естественно-правовой, социологической и материалистической концепциями. Оно должно занять особое место в системе теорий правопонимания и происхождения права, поскольку имеет достаточный потенциал, чтобы выступить теоретической основой для выработки интегративного определения права.

Ключевые слова: марксистское правопонимание, марксистская концепция государства и права, аутентичный марксизм, интегративная концепция правопонимания

♦ Жизнь в науке и наука в жизни (интервью с В. М. Сырых)

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Исполинов А. С. (Москва) Принципы автономности и приоритета права ЕС как оружие Суда Европейского союза в конфликте с инвестиционными арбитражами. Часть 2. После дела Achmea

В статье рассматриваются произошедшие после принятия решения Суда ЕС по делу Achmea события, связанные с прекращением действия двусторонних инвестиционных соглашений, заключенных в 1990-е гг. государствами-членами ЕС между собой, а также дальнейшие шаги Суда ЕС по прояснению его позиции в отношении применения принципов автономности и приоритета права ЕС при взаимодействии права ЕС и международного инвестиционного права. Значительное внимание уделяется оценкам возможного применения выводов Суда ЕС в деле Achmea к арбитражным трибуналам, создаваемым в рамках Вашингтонской конвенции о создании МЦУИС и Договора к Энергетической Хартии, а также месту этих международных договоров в праве ЕС. Отдельно анализируются Заключение Суда ЕС № 1/17 и сформулированные в нем критерии соответствия создаваемых внешних международных механизмов разрешения споров принципу автономности права ЕС, которому придается конституционный характер. Подчеркивается, что Суд ЕС в целом согласился с идеей особого рассмотрения инвестиционных споров с участием инвесторов из третьих стран, но при условии, что эти споры будут рассматриваться не арбитражными трибуналами, как это происходит сейчас, а постоянно действующим независимым международным судом, юрисдикция которого будет ограничена вопросами толкования и применения соответствующего международного соглашения.

Ключевые слова: Суд ЕС, дело Achmea, Заключение № 1/17, принцип автономности, Договор к Энергетической Хартии, инвестиционный арбитраж

СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

Раманкулов К. С. (Бишкек, Кыргызская Республика) Прекращение трудового договора работодателем в России, Казахстане и Кыргызстане и международные стандарты труда

Исследуются основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя, предусмотренные трудовыми кодексами России, Казахстана и Кыргызстана, с учетом их соответствия международным трудовым стандартам. Оценивается легитимность применения в Кыргызстане такого основания расторжения трудового договора с работником, как нарушение требований охраны труда, повлекшее тяжкие последствия, включая травмы и аварии. Указанное основание увольнения обусловливает необходимость использования утративших силу советских или действующих российских технических регламентов. Это обстоятельство не вполне соответствует Конвенции МОТ № 187, ратифицированной Кыргызстаном. Отмечается, что применение оснований увольнения за участие в незаконных забастовках согласно ТК России, Казахстана и Кыргызстана вызывает проблемы ввиду нерешенности вопроса об определении права на забастовку законодателем указанных государств. Последний может принять трактовку права на забастовку, предложенную МОТ, либо более детально проработать собственное толкование этого права в контексте международно-правовых норм.

Ключевые слова: трудовой договор, основание увольнения, международные трудовые стандарты

Головина С. Ю. (Екатеринбург) Служебное произведение как результат трудовой деятельности работника: законодательный опыт России и Казахстана

На основе сравнительного анализа законодательства России и Казах­стана представлена краткая характеристика гражданско-правовой категории «служебное произведение» в свете его привязки к трудовым отношениям. Отмечается сложившееся в науке гражданского права узкое понимание главного признака служебного произведения – наличия трудового договора. Автор подчеркивает, что в соответствии с нормами трудового законодательства о существовании трудовых отношений могут свидетельствовать и фактическое допущение к работе в отсутствие трудового договора, и заключенный гражданско-правовой договор. Обосновывается вывод о необходимости использования для характеристики служебного произведения правовой категории «трудовая функция» вместо «трудовые обязанности». Уточняется, что круг функциональных обязанностей работника устанавливается не только трудовым договором или должностной инструкцией, но и иными регуляторами, например квалификационными справочниками должностей и профессиональными стандартами. Отмечается поэтапный характер вознаграждения за служебное произведение: за его создание в ходе выполнения трудовой функции работнику выплачивается заработная плата заранее установленного размера, а за использование служебного произведения – вознаграждение (сверх заработной платы), размер которого может определяться как трудовым, так и гражданско-правовым договорами.

Ключевые слова: служебное произведение, служебное задание, работник, трудовая функция, вознаграждение за служебное произведение

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

Матвеев И. В. (Новосибирск) Соотношение понятий коррупционного преступления и преступления коррупционной направленности

В статье рассматривается понятие коррупционного преступления и основные подходы к определению его содержания. Акцентируется внимание на признаках коррупционного преступления, представляющих существенный интерес. Сделан вывод о том, что использование служебного положения является конструктивным и отягчающим признаком для многих составов преступлений. Поставлен вопрос о соотношении понятий коррупционного преступления и преступления коррупционной направленности, которые встречаются как в законодательных актах, так и в актах толкования норм права и ведомственных актах. Аргументирована позиция о признании понятия «коррупционное преступление» наиболее приемлемым по сравнению с понятием «преступление коррупционной направленности». Обозначена роль конфликта интереса в коррупционных преступлениях. Ключевым признаком коррупционного преступления названо использование служебного положения. Предложена классификация коррупционных преступлений на основе преобладающего мотива преступного поведения.

Ключевые слова: коррупционное преступление, преступление коррупционной направленности, мотив, корыстный мотив, иная личная заинтересованность

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

Романов Г. В. (Екатеринбург) Критерии охраноспособности произведения в авторском праве

На основе сравнительного анализа нескольких правопорядков автор исследует понятие произведения и те характеристики, которыми произведение должно обладать, чтобы быть охраняемым объектом авторского права. Проводится различие между национальными подходами к определению критерия оригинальности, выделяются объектно-ориентированные и субъектно-ориентированные стандарты охраноспособности. Делается вывод, что различие между творческими и функциональными актами выбора создателя произведения является центральной составляющей критерия оригинальности.

Ключевые слова: произведение, охраноспособность, оригинальность

Бакуменко В. В. (Москва) Гибридные юрисдикционные соглашения: правовая природа, механизм действия и риски использования

В статье описаны особенности гибридных юрисдикционных соглашений в международном гражданском процессе. Рассмотрены правовая природа, роль, отличительные признаки, механизм действия таких соглашений. Проанализированы главные отличия гибридных юрисдикционных соглашений от классических арбитражных и пророгационных соглашений с учетом различных вариантов распределения прав сторон в рамках таких соглашений и рисков признания их недействительными. В контексте экономического анализа права такие соглашения характеризуются как способ минимизации материальных и процессуальных рисков кредиторов, связанных с поведением недобросовестных должников. Представлены прогнозы в отношении тенденций регулирования гибридных соглашений как на локальном, так и международном уровнях.

Ключевые слова: международный гражданский процесс, международный коммерческий арбитраж, юрисдикционные соглашения, гибридные оговорки

Казаков А. О. (Пермь) Пересмотр судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам на основании постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

Опираясь на результаты анализа законодательства и актуальной практики арбитражных судов и судов общей юрисдикции, автор обосновывает, что пересмотр судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам при наличии определенных в законе криминальных обстоятельств (фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по делу, преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении дела), установленных на основании приговора суда либо постановления прокурора, следователя или дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела либо о прекращении уголовного дела, допускается судами в исключительных случаях по нереабилитирующим основаниям. В случае прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям пересмотр судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам не производится. Для устранения сложившейся правовой неопределенности автор предлагает внести соответствующие изменения в разъяснения высших судебных органов по вопросам судебной практики.

Ключевые слова: пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, вновь открывшиеся обстоятельства, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, отказ в возбуждении уголовного дела

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

Стахов А. И. (Москва) Ключевые элементы структуры административного контрольно-надзорного производства, осуществляемого в России

В статье выделяются и характеризуются ключевые элементы структуры административного контрольно-надзорного производства, осуществляемого в России органами исполнительной власти совместно с органами местного самоуправления. В их числе – такие специальные категории, как «обязательные требования», «государственный контроль (надзор)», «муниципальный контроль», «нарушение обязательных требований», категории, раскрывающие общее понимание, сущность, материальное и процессуальное содержание административного контрольно-надзорного производства; административные процедуры разрешения административных споров, возникающих в ходе контрольно-надзорного производства; «процессуальная развилка» контрольно-надзорного производства и производства по делам об административных правонарушениях. Данные юридические категории позволяют оценить регулирующее воздействие норм федеральных законов «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», определить их достоинства и недостатки, а также перспективы применения названных законов. Кроме того, определяется место контрольно-надзорного производства в структуре отечественного административного процесса.

Ключевые слова: обязательные требования, государственный контроль, государственный надзор, публичная администрация, контрольные (надзорные) органы, контрольные (надзорные) мероприятия, нарушение обязательных требований, административное контрольно-надзорное производство

ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО

Маматказин И. Р. (Пермь) Юридические составы пенсионных правоотношений: актуальные проблемы

Автор рассматривает юридический состав как систему. В свою очередь, система подразумевает определенную структуру и требует наличия всех ее элементов. Отсутствие какого-либо факта в юридическом составе делает его неполным, что препятствует возникновению правовых последствий. В то же время автор обращает внимание на то, что отсутствие не всех юридических фактов, имеющих значение для пенсионного правоотношения, разрушает юридический состав. В некоторых случаях наличие или отсутствие юридического факта просто увеличивает или уменьшает правомочия субъекта. На основании этого делается вывод, что не все юридические факты, имеющие значение для назначения пенсии, включаются в юридический состав. Но существование юридических фактов вне юридического состава должно сопровождаться возникновением пенсионных прав, которые отличаются от прав, порождаемых юридическим составом. Эти пенсионные права являются дополнительными по отношению к основному праву – праву на пенсию. Также автор обосновывает возможность возникновения субъективного права на страховую пенсию до возникновения пенсионного правоотношения. Это влияет на функцию пенсионного правоотношения, которая связывается с реализацией пенсионных прав.

Ключевые слова: функция пенсионного правоотношения, юридический состав, юридический факт, субъективное право на пенсию

Усачева Е. А. (Воронеж) Репродуктивный выбор при естественной и вспомогательной репродукции

Цель статьи – определить момент совершения и срок изменения репродуктивного выбора при использовании естественной и вспомогательной парной репродукции. Предложены авторские определения терминов «право на репродуктивный выбор» и «репродуктивный выбор при использовании вспомогательных репродуктивных технологий»; обозначена проблема гармонизации репродуктивного выбора партнеров при парной репродукции. На основе анализа различий между естественной репродукцией и репродукцией с использованием вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) обоснована необходимость поддержки законодателем фактической возможности поступательной реализации репродуктивного выбора при использовании ВРТ. Установлено, что моментом репродуктивного выбора является момент дачи согласия на совершение соответствующих действий специализированной медицинской организацией (предпочтительно автономно по каждому действию, если они отделены друг от друга во времени). При этом участвующее в репродуктивном процессе лицо имеет возможность изменить свой выбор до момента имплантации эмбриона; после имплантации эта возможность ограничивается правом женщины на искусственное прерывание беременности, а также на редукцию эмбриона(ов) / плода(ов) при многоплодной беременности. На основе анализа мировой и отечественной правоприменительной практики выявлено три основных правила разрешения споров по поводу согласования и смены репродуктивного выбора при парном использовании ВРТ: приоритет согласованной воли над измененной; приоритет права на отказ от репродукции; презумпция отсутствия согласия. Предложены варианты изменения этих правил с учетом необходимости достижения нравственно и общественно значимой цели охраны эмбриона.

Ключевые слова: репродуктивные права, репродуктивный выбор, вспомогательные репродуктивные технологии, эмбрион, право на охрану здоровья, право на неприкосновенность частной жизни

ЭКОНОМИКА И ПРАВО

Кнутов А. В., Чаплинский А. В. (Москва) К вопросу о качестве «регуляторной гильотины» (на примере лицензионных требований)

Статья посвящена итогам реализации в 2020 г. в России «регуляторной гильотины», в рамках которой были отменены более 11,6 тыс. нормативных правовых актов и документов, содержавших обязательные требования. Одной из целей «регуляторной гильотины» было устранение избыточных обязательных требований, соблюдение которых не снижает риски причинения вреда охраняемым ценностям. Такая цель реформы давала основания полагать, что после ее завершения требований должно стать меньше. Однако каковы реальные итоги реформы? Анализ качественных результатов реализации «регуляторной гильотины» проведен по материалам обновленных положений о лицензировании отдельных видов деятельности в части изменения количества и содержания лицензионных требований, предъявляемых к соискателям лицензий и лицензиатам. Для этого авторы проанализировали 52 положения о лицензировании в сферах, в отношении которых применяется Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Результаты исследования позволяют сделать вывод, что из общего количества положений о лицензировании, действовавших на начало 2020 г., в ходе реализации «регуляторной гильотины» была пересмотрена со смягчением лицензионных требований только четверть таких положений. В ряде случаев «регуляторная гильотина» имела даже отрицательный эффект: в отношении 13 % положений ее применение привело к ужесточению лицензионных требований.

Ключевые слова: «регуляторная гильотина», обязательные требования, лицензионные требования, лицензирование, дерегулирование, государственный контроль (надзор)

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

Соборнов П. Е. (Нижний Новгород) Вопросы правопонимания в советской юридической науке 1920-х гг.

Автор рассматривает закономерности развития понимания права в советской юридической мысли в 1920-е гг. – в период новой экономической политики, когда шел процесс образования и укрепления первого в мире социалистического государства и его правовой системы. Отмечается, что дискуссии в советской юридической науке закончились в середине 1920-х гг. утверждением политических и правовых взглядов П. И. Стучки в качестве официальных и господствующих.

Ключевые слова: психологическая теория права, классовая теория права, революционная законность, революционная целесообразность

ЮРИДИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ

Г. В. Михайловский о философии и общей теории права как системообразующих дисциплинах в юридической науке и образовании (вступительное слово С. В. Кодана)

СТУДЕНЧЕСКИЙ ВЕСТНИК

Аникина М. С. (Екатеринбург) Проблемы, возникающие при рассмотрении гражданского иска по уголовному делу

Сегодня гражданский иск в уголовном судопроизводстве является одним из наиболее эффективных способов возмещения вреда. Именно поэтому потерпевшие и другие лица, имеющие право на подачу такого иска, нередко заявляют свои исковые требования. Между тем гражданский иск не является самостоятельным институтом уголовно-процессуального права. Многие вопросы, связанные с рассмотрением этого иска, законодателем не решены. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 13 октября 2020 г. № 23 также затронул не все проблемы, связанные с гражданским иском. В статье рассмотрены перспективные положения этого постановления и пункты, требующие уточнения. Подчеркивается важность возмещения вреда даже в случае отсутствия в деянии лица состава преступления, но уже в рамках гражданского судопроизводства. Кроме того, рассматриваются вопросы о наделении процессуальным статусом гражданского истца публично-правовых образований и определении процессуального статуса тех лиц, участие которых при рассмотрении гражданского иска является обязательным. Отдельное внимание автор уделяет проблеме разрешения регрессных исков в рамках уголовного судопроизводства и вопросу эффективности наложения ареста на имущество обвиняемого для обеспечения исполнения гражданского иска.

Ключевые слова: уголовное судопроизводство, гражданский иск, гражданский истец, возмещение вреда