Содержание № 2 (167) / 2026 г.
ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА
Белькович Р. Ю., Гусак И. С. (Москва) Эволюция взглядов Роско Паунда на административное государство
В статье рассматривается эволюция взглядов Роско Паунда на роль государства в правовом регулировании социальных отношений. Проводится анализ восприятия Паундом трансформации американской государственности, особенно в контексте Нового курса Ф. Д. Рузвельта, который привел к формированию так называемого административного государства. Последнее характеризуется расширением полномочий исполнительной власти путем совмещения функций законодательной, исполнительной и судебной властей в рамках одного органа – административного агентства. Особое внимание уделяется взглядам Паунда на то, как становление институтов административного государства повлияло на традиционные для США принципы разделения властей и верховенства права. Авторы приходят к выводу, что Паунд с самого начала юридической карьеры признавал необходимость адаптации судов общего права к социальным изменениям и усматривал причину распространения исполнительной юстиции в недостатках судебного правосудия. Тем не менее в исследовании продемонстрировано, что уже в первом десятилетии XX в. ученый критически относился к осуществляемому исполнительными органами власти правосудию, поскольку оно опиралось не на нормы права, а на усмотрение официальных лиц, что создавало угрозу верховенству права. После начала Нового курса во второй трети XX в. Паунд лишь усилил критику административного государства, принципиально не изменив своих позиций относительно его роли в системе органов государственной власти США. Авторы показывают, что Паунд рассматривал рост власти административных органов как временное явление, необходимое для адаптации права к новым условиям, но настаивал на приоритете судов общего права как гарантии верховенства права и свободы индивида.
Ключевые слова: Роско Паунд, исполнительная юстиция, административное государство, общее право
ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И ПОЛИТОЛОГИЯ
Берг Л. Н. (Екатеринбург) От правового регулирования к правовому воздействию: биоэкономика и биоправо в условиях нового технологического уклада
В настоящей статье представлена правовая оценка современных тенденций конвергенции биологических, генетических, информационных, когнитивных и инженерных технологий как процесса формирования нового технологического уклада. В качестве базовой методологической рамки используется теория правового воздействия, которая позволяет проанализировать специфику юридического влияния на формирующиеся биосоциальные процессы в условиях ускоренного темпа развития технологий, без ограничений традиционного нормативистского подхода. Автор рассматривает биоэкономику как объект правового воздействия, учитывая инструментальный подход, а также информационную и психологическую основы воздействия права. По итогам работы сформулирован вывод о том, что биосоциальные общественные отношения характеризуются высокой степенью неопределенности, нелинейности и междисциплинарной обусловленности, что делает недостаточными классические модели юридического анализа, ориентированные на стабильность предмета правового регулирования и предсказуемость правового результата. В рамках постнеклассического подхода право предстает не только как система норм, но и как рефлексивный механизм управления сложными социально-биологическими процессами, в котором юридические нормы, ценности, правовая информация и правосознание образуют динамически взаимодействующую систему.
Ключевые слова: биоэкономика, биоправо, правовое воздействие, правовое регулирование, постнекласическая научная рациональность, правовое установление, правовая охрана, биосоциальные общественные отношения
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Толстых В. Л. (Москва) Рецепция международного права Японией в XIX в. (часть I)
Во второй половине XIX в. Япония добилась феноменальных успехов в рецепции международного права: она восприняла западную правовую риторику, умело применяла ее на практике и создала собственную школу международного права. Возвысившись до уровня мировой сверхдержавы, она, однако, бросила вызов международному порядку в первой половине XX в. Исследование международно-правовой политики Японии в связи с этим позволяет установить генетическую связь между международным правом и колониализмом. Оно также позволяет определить общие паттерны международных отношений в Азии, которые были подавлены после «встречи Европы и Азии» в XIX в. и реанимируются в настоящее время. Наконец, оно важно для понимания паттернов внешней политики самой Японии. В статье рассматриваются основные направления рецепции международного права Японией: заключение неравноправных договоров, практика применения положений о консульской юрисдикции и усилия Японии, направленные на пересмотр данных договоров; создание собственной школы международного права; разработка аргументов, обосновывающих цивилизованность Японии и ее территориальные претензии; разработка критического подхода к международному праву; первые опыты применения международного права и др. В заключении автор делает вывод, что успешная рецепция международного права Японией связана с осознанием его практического значения, линейным характером японской истории, предрасположенностью японской культуры к заимствованиям и ее ориентацией на внешний образец, особенностями политической системы Японии, отсутствием у нее развитой дипломатической традиции, благоприятной внешнеполитической конъюнктурой и активной позицией японских интеллектуалов.
Ключевые слова: Восточная Азия, Япония, Китай, история международного права, рецепция международного права, неравноправные договоры, консульская юрисдикция, jus ad bellum
УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
Самсонов В. Н., Чекулаев С. Ю. (Москва) Основания освобождения от уголовной ответственности за преступления в сфере государственных закупок
Статья посвящена анализу оснований освобождения от уголовной ответственности за преступления в сфере государственных закупок с фокусом на новеллу – примечание к ст. 285.5 УК РФ. Доказывается, что существующие основания освобождения от уголовной ответственности, такие как судебный штраф или истечение сроков давности, не всегда учитывают специфику преступлений в сфере государственных закупок, где ключевым является не материальный ущерб, а невозможность достижения целей контракта. Аргументируется, что добровольное устранение нарушений должно обеспечивать не только компенсацию ущерба, но и реализацию целей государственного контракта. Авторами предлагаются способы оценки действий должностного лица на предмет их достаточности для признания нарушения устраненным. Несмотря на то что в текущей редакции уголовно-правовой нормы положения примечания к ст. 285.5 УК РФ едва ли могут быть реализованы напрямую, добровольное устранение нарушений условий государственного контракта в судебной практике следует учитывать при применении положений ст. 76.2 УК РФ как условие возмещения ущерба или иного заглаживания причиненного преступлением вреда.
Ключевые слова: государственные закупки, государственный оборонный заказ, освобождение от уголовной ответственности, злоупотребление должностными полномочиями, объект преступления, коррупция
Багрян А. А. (Москва) Обвинение и уголовное преследование в уголовном процессе: проблемы соотношения, разграничения и нормативной определенности
Проведено теоретико-правовое исследование соотношения категорий «обвинение» и «уголовное преследование». Автор уделяет внимание тому, что отсутствие четкого разграничения этих терминов является причиной длительного сохранения понятийной неопределенности, что негативно отражается на практике применения уголовно-процессуального законодательства. Исходя из анализа положений УПК РФ, а также эволюционирующих доктринальных представлений правовой науки обосновывается вывод о самостоятельной правовой природе и различном функциональном назначении понятий «обвинение» и «уголовное преследование». Показано, что «обвинение» в смысле п. 22 ст. 5 УПК РФ представляет собой обвинительный тезис (утверждение). Автор приходит к выводу, что категория «уголовное преследование» по объему и содержанию превосходит понятие «обвинение», поскольку охватывает совокупность процессуальных действий, направленных на выявление события преступления, установление лица, его совершившего, а также на его розыск и изобличение. Особое внимание уделено анализу дефектов законодательной техники, способствующих терминологическому смешению указанных понятий, равно как и критической оценке доктринальных подходов, допускающих их концептуальное отождествление. Обосновывается вывод о том, что «обвинение» структурно и функционально входит в содержание уголовного преследования в качестве одного из его элементов, что исключает возможность признания данных категорий тождественными или взаимозаменяемыми.
Ключевые слова: обвинение, уголовное преследование, уголовный процесс, уголовное судопроизводство
ВОПРОСЫ СЛЕДСТВЕННОЙ И ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Шогенов А. А. (Москва) Метод самоимпрессии как один из методов несанкционированного отмыкания цилиндровых механизмов, применимых в нынешнее время
Метод самоимпрессии является одним из возможных методов несанкционированного отмыкания, с помощью которого злоумышленник за короткий промежуток времени может отомкнуть механизм секретности (цилиндровый, сувальдный, а также иные блоки секрета). В современных условиях метод самоимпрессии как один из методов несанкционированного «универсального» отмыкания в трасологической науке изучен достаточно слабо, а рекомендации по экспертному исследованию, используемые в экспертно-криминалистических подразделениях МВД России, излагаются достаточно поверхностно и основываются лишь на нескольких научных статьях, результаты которых недостаточны для установления истины по делу и ответа по существу на интересующие следствие вопросы в рамках судебной трасологической экспертизы. Исходя из этого необходимы более совершенные подходы к определению и описанию сущности метода самоимпрессии, его нынешних реалий, возможностей отмыкания различных классов секретностей цилиндровых и сувальдных блоков секрета.
Ключевые слова: трасология, трасологическое исследование замков, трасологическое исследование цилиндровых и сувальдных блоков секрета, несанкционированное отмыкание, метод самоимпрессии
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
Максуров А. А. (Ярославль, Париж) Стороны договора строительного подряда
В работе рассматривается вопрос современного понимания сторон договора строительного подряда. В доктрине, нормативных и судебных актах существуют различные подходы к определению лиц, которые могут находиться на стороне договора строительного подряда, что создает правовую неопределенность и препятствует эффективной законодательной, интерпретационной, правоприменительной и контрольной (надзорной) практике в сфере строительства. В статье рассказывается о существующих подходах к определению сторон договора строительного подряда. Проведен анализ нормативного регулирования по данному вопросу. При написании работы были использованы общие и частнонаучные методы, такие как формально-логический метод (дедукция и индукция), метод системного анализа, социологические приемы, а также метод обобщения юридической практики. В результате автор признает допустимым исключением то обстоятельство, что в роли заказчика могут выступать органы государственной власти (органы местного самоуправления), однако такой строительный подряд должен иметь целью лишь удовлетворение публичных потребностей. Исследователь полагает, что физическое лицо также вправе выступать строительным подрядчиком, но оно должно обладать определенными знаниями и навыками, в статье даны необходимые рекомендации по данному поводу. Вместе с тем автор возражает против отражения в гражданском законодательстве требования к подрядчику в части необходимости наличия у того специальных знаний в строительном деле как основания для признания договора недействительным. В статье говорится о специфике ответственности сторон договора строительного подряда, когда обе они являются физическими лицами. Описываются специальные требования к подрядчику как стороне договора строительного подряда, которые зависят от вида выполняемых строительных работ. Эти требования определены в законе противоречиво, в связи с чем предложены пути повышения правовой определенности.
Ключевые слова: строительный подряд, подрядчик, заказчик, саморегулируемая организация, строительный рынок, контроль, лицензирование, ответственность, бытовой подряд
Швалев К. Д. (Екатеринбург) Взыскание долгов наследодателя в рамках процедур универсального наследственного правопреемства и банкротства умершего должника-гражданина: сущностные характеристики и проблемы соотношения
В статье анализируются отдельные аспекты судебных актов об исполнении обязательств умершего гражданина его наследниками в порядке универсального наследственного правопреемства и в рамках производства по делу о банкротстве умершего гражданина. Актуальность исследования обусловлена тем, что суды вопреки закону и доктрине о взаимоисключаемости этих двух процедур применяют их одновременно или последовательно. Вследствие этого имеет место повторное взыскание долгов с наследников либо взыскание долгов, от которых наследодатель был освобожден в рамках процедуры банкротства. Цель статьи – определение адекватности правоприменения этих процедур. Методология работы основывается на диалектическом методе познания в рамках материалистического подхода в сочетании с частнонаучными методами познания социальных и правовых явлений: анализа и синтеза, наблюдения и сравнения, моделирования и конструирования соответствующих правоположений. На основании проведенного исследования установлены критерии использования той или иной процедуры и сформулированы предложения по корректировке их нормативно-правового разграничения. Выводы по данной проблеме могут использоваться в правотворческой и правоприменительной практике, научной деятельности, а также учебном процессе подготовки юристов.
Ключевые слова: исполнение обязательств наследодателя, универсальное наследственное правопреемство, банкротство должника-гражданина в случае его смерти, принцип сепарации имущества, конкурсная масса, наследственная масса, переход долгов в пределах стоимости наследственного имущества, единственное жилое помещение
Маевская М. А. (Москва) Реституция и конфискация в советском гражданском праве и их влияние на современность
В статье рассматривается понятие реституции в советском гражданском праве и ее влияние на современное российское законодательство и судебную практику. В условиях распространения оспаривания сделок органами государственной власти возникает риск восприятия реституции как самостоятельного инструмента защиты публичного интереса путем изъятия имущества в доход государства. На основе исторического обзора советского опыта, где реституция была законодательно закреплена, опровергается мнение об ее исключительности как средства, сочетающего возврат сторонам и конфискацию. Делается вывод, что реституция в советском праве представляла собой двусторонний возврат полученного по недействительной сделке для восстановления первоначального положения сторон, в то время как конфискация выступала отдельным последствием противоправного поведения, не подменяя реституцию. Это позволяет утверждать, что реституционные отношения подчиняются общим нормам обязательственного права, без выхода за рамки частноправовых принципов. Для защиты публичного интереса в таких обстоятельствах целесообразно использовать соответствующие публично-правовые институты, например конфискацию.
Ключевые слова: реституция, советское право, недействительность сделок, конфискация, гражданское право, неосновательное обогащение
Михайлова Е. В. (Москва) Состязательность и диспозитивность при рассмотрении арбитражными судами споров с участием публичных образований: проблемы и пути их решения
Статья посвящена исследованию особенностей действия основополагающих принципов цивилистического судопроизводства – состязательности и диспозитивности – при разрешении арбитражными судами споров с участием Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Автор считает, что гражданско-правовые споры с участием публично-правовых образований имеют особую, смешанную правовую природу и арбитражный суд при их рассмотрении должен быть процессуально активен, чтобы реализовать защиту государственных интересов и при этом обеспечить равенство и равноправие спорящих субъектов. Доказывается, что при предъявлении прокурором иска в защиту интересов государства он должен признаваться стороной в деле, а не «процессуальным истцом». К спорам с участием публичных образований, возбуждаемых по иску прокурора, институт исковой давности предлагается не применять.
Ключевые слова: цивилистическое судопроизводство, принципы арбитражного и гражданского процесса, диспозитивность, состязательность, публично-правовые образования как субъекты гражданского права, иск прокурора, надлежащая сторона в делах с участием публичных образований, активная роль арбитражного суда
ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ПРАВО
Романовская Н. А. (Воронеж) Труд самозанятых как вид скрытых трудовых правоотношений
В настоящее время зарегистрировано более 15 млн самозанятых, что составляет 20 % всех занятых лиц в Российской Федерации. И этот показатель продолжает расти. Вместе с тем в большинстве случаев под гражданско-правовыми отношениями с самозанятыми скрываются трудовые правоотношения, что успешно выявляют налоговые органы. Однако ввиду несовершенства правового регулирования это не влечет никаких правовых последствий для самозанятых. Проанализирована правовая природа самозанятости и сделан вывод, что это исключительно налогово-правовая категория, с точки зрения осуществления трудовой деятельности отношения с самозанятыми либо истинно гражданско-правовые, либо скрытые трудовые. В результате анализа судебной практики установлено, что налоговые органы успешно выявляют достаточно сложные схемы прикрытия трудовых правоотношений гражданско-правовыми с самозанятыми, однако такие решения имеют лишь налогово-правовые последствия. Сделаны выводы о целесообразности создания правового механизма, в рамках которого установление налоговыми органами факта прикрытия трудовых правоотношений гражданско-правовыми имело бы последствия и для исполнителя, изменяя его статус, например, путем привлечения к проведению проверок государственной инспекции труда.
Ключевые слова: трудовое правоотношение, экономическая несамостоятельность, скрытое трудовое правоотношение, занятость, самозанятый, налоговые органы, государственная инспекция труда
Жужгина А. А. (Тюмень) Искусственный интеллект для охраны труда как инструмент технологического лидерства: вызовы правового регулирования
В статье рассматриваются современные тенденции развития правового регулирования охраны труда в условиях цифровой трансформации и активного внедрения технологий искусственного интеллекта. Анализируется влияние цифровых решений на повышение эффективности систем управления профессиональными рисками, автоматизацию процессов и внедрение интеллектуальных систем мониторинга условий труда. Подчеркивается необходимость адаптации национального законодательства к новым технологическим условиям, включая вопросы распределения ответственности между работодателем и разработчиками ИИ-систем, защиты персональных и биометрических данных работников, а также обеспечения прозрачности алгоритмов принятия решений. Отмечается, что эффективное и безопасное внедрение ИИ в сферу охраны труда требует комплексного подхода, включающего разработку нормативных стандартов и этических принципов использования цифровых технологий. Сделан вывод о необходимости совершенствования правовой базы и формирования единого подхода к регулированию цифровых систем в целях повышения безопасности и сохранения прав работников.
Ключевые слова: охрана труда, искусственный интеллект, цифровые технологии, безопасность труда, цифровизация системы безопасности труда, правовое регулирование технологий ИИ
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
Гранатов Д. К. (Москва) Модель парламента по Конституции Японии 1889 года
Особенное место в законодательстве Японской империи занимала Конституция 1889 г., которая была призвана юридически оформить и закрепить сложившийся государственный и общественный строй после поражения сегуната Токугава. Автор ставит цель проанализировать закрепление одного из институтов права – органа законодательной власти – в рамках данного нормативного правового акта путем сравнения данного органа с парламентом Пруссии в соответствии с Конституцией 1850 г. Один из основных разработчиков Конституции Японии Ито Хиробуми составил официальный комментарий к каждой статье данного закона. Эти примечания позволяют, с одной стороны, оценить степень заимствований из немецкого Основного закона, а с другой – понять специфику развития конституционного права дальневосточной страны. Рассматривается мнение японского политолога Фудзисава Тикао, который предпринял попытку выразить взгляд японского общества на представительный орган через призму правовой психологии и правовой культуры соотечественников. Приводятся субъективные мнения отдельных историков и правоведов об этом органе власти, и на основе сравнения данных определяется причина несостоятельности этих оценок. Автор анализирует создание модели парламента, его полномочия и функционирование в первые годы после принятия Конституции.
Ключевые слова: державный национализм, модель парламента, вспомогательный инструмент императора, Конституция Пруссии, первоисточник законодательной власти
Федосов И. В. (Санкт-Петербург) Национальность или этничность? Институционализация и юридизация социобиологического фактора в публичном праве: опыт Российской империи, СССР, РФ
Статья посвящена комплексному анализу нововременной концепции гражданской нации – носителя суверенитета в рамках модерного национального государства, а также феномена правового плюрализма в условиях домодерных полиэтнических государственных образований. Цели и задачи исследования заключаются в анализе различных подходов и моделей придания юридической значимости социобиологическому фактору: этнической, национальной, конфессиональной, культурной, лингвистической и прочей идентичности. Методология исследования состоит преимущественно из сравнительно-правового и формально-юридического методов. Сравнивая два фундаментально различных подхода к построению единого политико-правового пространства и общественно-государственному строительству, автор статьи показывает важность терминологической точности и корректности в определении правового статуса как личности, так и группы индивидов, объединенных по тем или иным критериям, в рамках единого правопорядка. С привлечением нормативного материала, а также русскои англоязычных научных работ по соответствующей тематике автор наглядно и последовательно демонстрирует принципиальные различия, существовавшие в правопорядках Российской империи, СССР и современной России в части придания правового значения этнокультурным различиям отдельно взятых индивидов и социальных групп. Сделано заключение о пагубности использования терминологии, доставшейся от советского периода, как в официальном, в том числе законотворческом, контексте, так и на уровне повседневного употребления в обыденной речи, поскольку данная терминология обладает не вполне подходящим смысловым наполнением, создающим существенные трудности в формировании актуального политико-правового дискурса. В частности, следует избегать употребления термина «нация» в значении «этнос», поскольку и «национализация» этноса, и «этнизация» нации вносят эпистемологический хаос в сугубо научный дискурс и, таким образом, препятствуют дальнейшему развитию. Кроме того, подобная терминологическая небрежность грозит серьезными проблемами на уровне государственно-правового строительства, поскольку способствует не политико-правовому объединению населения страны на базе единой комплексной идентичности, а, напротив, искусственному разделению и разобщению.
Ключевые слова: национальность, этничность, гражданская нация, этнос, этнология, этнография, публичное право, Российская империя, СССР, Российская Федерация
Боголюбов Е. А. (Санкт-Петербург) Кадровый состав советского нотариата в довоенный период
Статья посвящена анализу кадрового состава советского нотариата в довоенный период (1917–1941 гг.) и проблеме преемственности между дореволюционными и советскими нотариусами. Выделено три ключевых этапа развития советского нотариата: старорежимный нотариат, переходный нотариат и пролетарский нотариат. На первом этапе формирование кадров происходило преимущественно за счет специалистов с дореволюционным стажем, обладавших высоким уровнем юридического образования и большим опытом работы. Советская власть была вынуждена привлекать таких нотариусов, чтобы обеспечить функционирование системы. На втором этапе наблюдались постепенное вытеснение дореволюционных специалистов и их замена нотариусами из рабочих и крестьян, активными членами Коммунистической партии. В этот период усиливались кадровые «чистки», направленные на устранение «чуждых элементов». Заметно снижался уровень юридической подготовки новых нотариусов. Третий этап характеризовался установлением пролетарского нотариата, где сотрудники преимущественно не имели высшего юридического образования и зачастую проходили лишь краткосрочную юридическую подготовку. Нотариат в этот период стал утрачивать престиж, наблюдалась высокая текучесть кадров. Сделан вывод о существовании кадровой преемственности в первые годы после революции, которая затем уступила место пролетаризации нотариальной профессии и снижению профессионального уровня.
Ключевые слова: юридическая профессия, нотариус, государственный нотариат, советский период, преемственность
МУЗЕЙ ИСТОРИИ СЮИ УрГЮА УрГЮУ
Шамсумова Э. Ф. (Екатеринбург) История одного курса Свердловского юридического института: 85 лет набору 1941 года
Изучение советского юридического образования, как и ранее, остается актуальной, многогранной и интересной исследовательской задачей, поскольку опыт прошлого по-прежнему оказывает значительное влияние на современную подготовку юридических кадров. В статье дается обзор работы Свердловского юридического института в годы Великой Отечественной войны, выделяются основные направления деятельности учебного заведения, а также некоторые элементы быта в условиях военного времени. Исследование построено на материалах архива УрГЮУ имени В. Ф. Яковлева. Сделан акцент на студентов набора 1941 г. и учебно-научной, военно-организационной, социально-бытовой составляющих их жизни. Обращается внимание на функционирование всех курсов, форм обучения (дневная, вечерняя, заочная). Отмечается, что для преподавателей спектр направлений деятельности был много шире, чем для студентов, потому что задачи, которые ставились перед профессорско-преподавательским составом, были связаны с учебным процессом, урегулированием методических вопросов, постановкой и решением научных проблем, воспитанием студентов в духе марксизма-ленинизма, партийно-идейным просвещением работников прокуратуры, суда, следствия и т. д. Автор приходит к выводу о том, что, несмотря на чрезвычайные условия, СЮИ продолжал осуществлять деятельность и выполнял поставленные государством задачи.
Ключевые слова: подготовка юристов, СЮИ, вуз военного времени, юридический институт, юридическое образование
ХРОНИКА
Обзор работы круглого стола «Национализация международного права: новая норма или отклонение?»